严格执法  优质服务   助推蔡甸经济大发展

　　近年来，蔡甸区地税局忠实践行“聚财为国、执法为民”的宗旨，大兴“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”战略，凝神聚力抓收入、创新举措优服务、科学发展拓职能，取得了税收任务与自身建设的双丰收，推动了蔡甸区经济社会的大发展。

　　一、突出中心，严格执法组织税费收入

　　蔡甸区地税局上半年，组织各项税费收入10.33亿元，增收2.76亿元，同比增长37%。其中完成市政府目标任务6.63亿元，同比增长17%；征收社保规费3.69亿元，同比增长96%。

　　建强队伍抓收入。干部队伍建设是加强税收工作的龙头工程，区局一贯高度重视并下大气力抓紧抓好。一方面，大抓学习、培训，提高干部能力素质；另一方面，严抓管理、监督，确保干部廉洁从税。为抓好干部学习，区局采取了“引进来、走出去”的方式，把市局及地方相关部门的专家请来，为干部职工做辅导；组织大家到兄弟单位参观见学，学习借鉴“他山之石”。在抓干部素质建设上，注重以考促训、以考促管。出台“奖勤罚懒、优胜劣汰”的激励机制，激发大家工作的活力。把干部的能力素质、履职情况与绩效考核挂钩，催生干部自觉学习、主动工作的动力。通过采取系列措施，让想干事的人有舞台、能干事的人有平台，让“撞钟”混日子的人再也混不下去了。

　　严密措施抓收入。区局为了抓好分税种、分行业的结构性分析，查找薄弱环节，采取了针对性措施，堵塞管理漏洞。继续加强重点税源和重大工程项目管理，落实领导包片、科（室）包点的组织收入工作责任制度，抓好税收计划的日常监控、及时全面掌控收入进度。为提高征收质效，组建并实体运作“三办一中心”、督促各税务所把收入目标任务分解落实到每一个税收管理员。

　　净化风气抓收入。严格坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，遵循经济、税收发展的客观规律，正确处理好完成税收任务与执行政策的关系，提高收入运行质量。为增强廉政教育的实效，有效预防职务犯罪，5月中旬组织干部到蔡甸监狱参观服刑人员劳动改造现场，听取服刑人员现身说法，组织警示教育，切实做到促进思想，触及灵魂。5月底还组织干部家属60余人到市局廉政教育基地参观学习，引导干部全家算好政治账、经济账、家庭账、自由账，以清风正气投入工作。同时，以“治庸问责”风暴为契机，不断加强政风行风建设，营造风清气正的税收环境。

　　二、全力打造，创新举措优化纳税服务

　　区局围绕创新服务理念、优化服务方式、提升服务层次的思路，采取有效举措，把税收服务往实里抓、向深层推，取得了明显成效。连续两年取得蔡甸区政风行风民主评议第一名，今年上半年，又获得蔡甸区政风行风民主评议第一名。

　　以人文地税为引领，创新服务理念。在工作中，始终坚持用先进的文化引导人，提出了“排忧解难、当场办结、优质服务、满意为止”的服务理念。举全局之力，大力推进“先办后审”征管新模式。采取认识到位、组织到位、人员到位、宣传到位、执行到位、考核到位等六项措施，确保了217项“先办后审”事项的落实。7月1日，“先办后审”模式在区局范围内正式运作。连日来，纳税人普遍反映，“先办后审”简化了办税流程，节约了纳税人的时间成本、经济成本，必然会助推办税服务提档升级。

　　以企业需求为导向，优化服务方式。在纳税服务中，区局引导广大干部职工牢固树立“星级服务理念”，把温暖送到纳税人的心坎上。仅4月份，区局就组织了20多个工作组，把纳税服务车开进了姚家山开发区、沌口蔡甸开发区、武汉常福示范工业园区、跃进桥等工业园区。在征收大厅、各税务所开通服务热线、建立纳税服务QQ群，随时解答纳税人的疑难问题。贴心的服务，赢得了纳税人的赞誉——5月15日，玉贤所黄文斌所长收到了纳税人送来的一面题写“人民公仆之楷模、服务百姓之典范”的锦旗。

　　以持续发展为动力，提升服务层次。区局积极支持竞争力强的大企业上市，做大做强，让它

　　们享受更高层次的税收服务；对符合减免税条件的小微企业、高新技术产业企业进行跟踪帮扶，让它们把国家给予的优惠政策享受足，让他们集中精力谋发展；对困难企业，采取结对帮扶之举，共商克难之策，帮助他们走出困境。通过一系列深层次的服务，盘活了企业，培植了后续税源，促进了税收发展可持续。近年来，落实中央的一系列结构性减税政策，如提高营业税起征点和个人所得税工薪所得费用扣除标准、小微企业税收优惠等政策，惠及1.5万纳税人，相关纳税人减少税收支出合计近千万元。

　　三、统揽全局，科学发展拓展税收职能

　　新形势下，区局承载着包括组织税收收入在内的更多的社会职能。为此，党组科学统筹，带领广大干部职工在履行基本职能的同时，力所能及做好社会服务工作，把党和政府的温暖送到千家万户。

　　纵观全局，高点谋划起步。为保障各项职能履行到位，区局坚持早着手、早谋划，党组及早召开专题会议进行研究部署，站在高起点上分析研究，规划职能发挥事宜。明确了履行职能的目标、方法、步骤与要求，并将其与“全国纳税人满意度调查”、“千名地税干部进万户、排万忧、解万难”、“万名干部进万村挖万塘”、“结对共创”、“五送四上门”等活动结合起来抓，使履职活动更为丰富多彩。

　　践行宗旨，延伸服务范围。着眼提高纳税人对税法的遵从度，区局不断延伸服务范围，充分发挥税收职能作用。在税法宣传上，把“四进”拓展为“五进”，即增加了“进园区”。园区是集工业、商业、政府派出机构、居民区于一体的多功能区域，区局把税法宣传延伸到园区，让更多的群体认知税法，达到了很好的宣传效果，实现了纳税服务全覆盖。在税收征管上，注重发挥以票控税的功能，严格发票的使用与管理，达到降低征收成本、提高征管效益之目的。

　　统筹兼顾，服务社会发展。区局整合内部力量，尽力开展社会服务活动。持续开展了与侏儒中刘村的“结对共创”活动，投入不断加大，内容不断丰富，效果不断增强。3月底，区局团委还组织为大集张家渡村送去了书籍和运动器材，与村基层团组织进行了沟通交流，开展了“青春惠农”、 “支持农村团的建设”活动，受到了村干部群众的热烈欢迎。区局妇委会积极响应区妇联开展的“慰问特困春蕾女童”活动号召，5月14日，组织全局31名女干部为特困春蕾女童献爱心，现场捐款3250元，给贫困女童送去温暖的阳光，点燃心中希望的曙光。（文/陈之平  李天军）