村企连心绘就乡村振兴美丽图景 武汉市黄陂区打造“国企联村”新样板

　　近年来，黄陂区抢抓全省党建引领乡村治理试点契机，按照市委“五化兴乡”部署，大力推进“国企联村”行动，将国企的产业优势、人才优势，转化为乡村振兴的发展动能、治理效能，助力乡村全面振兴。目前该区有13家国企与18个农村联合党委结对、涵盖93个行政村，共建了现代农业、精品民宿等一批新型产业。

　　实行区域作战探索结对共建新方式

　　“国企联村”行动注重结对方式的转变，国企不再是结对一个村，而是结对一个农村联合党委。

　　突出片区抱团。按照地域相近、人文相亲、产业相关、资源相补的原则，整合4—6个村资源形成一个片区，成立118个片区联合党委。明确街乡班子成员担任片区联合党委书记，吸纳国企负责人担任副书记，各村书记担任委员，推动以强带弱、抱团发展。

　　突出利益联结。由片区联合党委牵头，组织各村以支部领办合作社名义共同组建片区经济联合社70个，统筹各村土地、资金和劳动力等发展要素，参与项目建设，构建国企与村集体、村民的利益联结机制，共担风险、共享发展。

　　突出双向选择。实行需求、资源、项目“三张清单”管理，梳理片区发展、建设等需求清单，建立国企产业、人才等资源清单，通过召开“国企联村”对接会、项目论证会，推动国企和片区精准对接，形成产业、人才、治理、设施、文化等五个方面90个共建项目清单。

　　坚持多元驱动建立项目推进新机制

　　“国企联村”行动注重服务方式的转变，不再是单靠一家国企用力，而是打好“组合拳”，形成项目推进合力。

　　强化服务护航。实行领导挂点联系，18名区级领导领衔推进“国企联村”项目。建立联席会议机制，9家区直部门定期碰头，协同解决项目推进“中梗阻”问题。开通“国企联村”政务服务专窗，提供全程帮办代办，加快项目注册登记。

　　强化政策倾斜。设立乡村振兴发展基金，支持发展新型乡村产业。优先将新型集体经济扶持资金投入“国企联村”项目，带动各类涉农资金向项目集聚。制定农业、文旅等产业政策汇编，细化税收优惠、项目补贴等政策清单，助力项目落地见效。

　　强化人才聚力。建立“国企联村”行动专家库，选派284名科技特派员，精准指导项目推进。探索双向联培制度，推荐50名村干部到结对国企挂职锻炼，提高经营管理能力。实施“能人回乡工程”，引回589名能人担任村“第一书记”，储备产业优秀人才。

　　推动产业迭代打造强村富民新模式

　　“国企联村”行动注重发展方式的转变，不再是国企“单向输血”，而是发挥国企优势，探索5类兴乡模式，提升村党组织发展能力，让国企和村集体同步增收。

　　“以农促农”型模式。农业类国企直接与片区开展项目投资合作，打造现代化农业产业。白塘片区由武汉农业集团、片区联合社和蘑蘑哒公司三方合作，共建珍稀食用菌工厂化种植项目，形成“国企+片区+民企”三方共赢新模式，2022年实现销售收入544万元。

　　“以建惠农”型模式。城建类国企利用项目、资金、用工需要与片区相关联，推动产业发展标准化、市场化。青凤片区依托甘露山文创城建设契机，由武汉城建集团与片区联合社共同成立建筑劳务公司，为项目输送建筑工人、安保人员等，2022年实现盈利120万元。

　　“以贷富农”型模式。金融类国企发挥商业银行信贷功能，导入优质客户资源，帮助发展产业项目。双河片区在汉口银行700万元授信贷款支持下，引入脉地农业公司与片区联合社共同打造“有机萝卜”品牌。

　　“以商联农”型模式。商贸类国企将自身渠道优势与片区实际需求相联通，强化农超对接、电商互联，实现以销促产。武汉商贸集团定向采购朱铺片区黑糯玉米、凤凰片区绿壳鸡蛋等，打造“武商优选”定制品牌。

　　“以旅兴农”型模式。文旅类国企发挥文旅开发优势，帮助打造旅游景区，孵化文创产品，提升商业价值。姚家山片区依托全国红色美丽村庄试点，由武汉产业集团与片区联合社合作红色旅游，打造姚家山“红色经典”体验街，开发“姚山红”伴手礼等纪念品和姚家山荆蜜等农产品。（武汉市黄陂区委组织部）