江岸区146个社区（村）基层治理引入“百步亭经验”

　　9月9日上午10时，武汉市江岸区谌家矶街道幸福社区文化长廊上的“公益市集”准时开摊。居民们将家中闲置的可回收物品带到现场，统一售卖后进行善款捐赠。“居民参与的热情出乎意料，也为我增添了更多信心。”看见还有居民陆续赶到活动现场，夏杏娟感到十分欣慰，因为这是她上任幸福社区“第一书记”后，组织开展的第四场活动。

　　就在上个月，身为百步亭社区一居委会书记的夏杏娟被选派到幸福社区，担任“第一书记”，驻点指导幸福社区学习“百步亭经验”，帮助社区创建“百步亭式”社区。

　　提起学习“百步亭经验”，幸福社区只是江岸区的一个缩影。截至目前，武汉市江岸区已有146个社区（村）与百步亭结对共建，经过几年的学习和实践，这些社区在志愿者队伍打造、红色物业服务、网格化精细管理等方面均有成效，基层治理水平持续提升，居民的幸福感也节节升高。

　　网格员帮九旬老人“追回”500元话费

　　前不久，在劳动街道艺苑社区，93岁的郭爷爷满头大汗地找到网格员陈莹，他慌张地从口袋里拿出手机，直呼自己“被骗了”。经过一番询问，陈莹得知郭爷爷收到一条欠费短信，显示欠费600多元。

　　“他不知道为何会欠费，担心是电信诈骗。”看着郭爷爷着急的样子，陈莹赶紧和同事找到营业厅询问工作人员，最后确认是郭爷爷操作失误而导致欠费。

　　经过与营业厅工作人员协商，陈莹成功帮助郭爷爷追回500多元话费。“还是小陈有板眼，要不是有她，我肯定还要在家怄几天气。”郭爷爷感激地说。

　　陈莹所负责的网格以老年人居多，空巢独居老人是她重点关注的人群。除了定期上门看望老人，陈莹还为老人跑腿代办退休工资年度审核、高龄补贴审核、代缴水电费等。“居民的事情不分大小，只要我们用心去为他们解决，他们也会信任我们。”

　　2017年，百步亭悦秀苑居委会与劳动街道艺苑社区结对共建。“在与结对社区交流的过程中，我们将社区治理的好经验、好方法，倾囊相授，其中就包含网格化服务如何做深做实。”百步亭悦秀苑居委会书记田欢介绍。

　　田欢认为，社区工作者队伍建设是社区治理的基础。“网格员大事小事都要管，需要有责任心和奉献意识，只有把服务渗透到居民生活的方方面面，才能让居民从社区中感受到党和政府的关怀。”

　　“受到百步亭社区的启发，我体会到服务居民不光要用心用情，还要善于发现、挖掘居民的新需求。”上周，在与百步亭悦秀苑居委会网格员杨盼红交流后，陈莹又有了新的工作方向，“我打算进一步加强与老人子女的沟通交流，以便更高效、细致地为老人服务。”

　　居民当上志愿者、戒掉麻将瘾

　　“自从加入志愿者队伍后，我连麻将都不打了，随时都能去为居民服务，”今年63岁的曾桃香是台北街道桃源社区居民，加入社区“和事佬”志愿队已有3年。“过去我总想为社区做点什么，但找不到合适的组织和队伍，后来社区成立了‘和事佬’志愿队，我‘爱管闲事’的习惯终于有了‘用武之地’。”曾桃香笑着说。

　　4年前，桃源社区与百步亭悦秀苑居委会结成对子。在初步了解了桃源社区情况后，时任悦秀苑居委会党总支书记的王再红发现了一处“盲点”——社区志愿者队伍太单一。

　　当时，桃源社区的“主力”志愿者队伍就只有金晖志愿队一支。在王再红看来，志愿者队伍单一会导致服务项目受限、队伍人员冗杂、组织调动不够灵活等问题。

　　“利用‘百步亭经验’，我们开始对志愿者队伍细分。”桃源社区在学习百步亭经验的基础上，结合社区实际情况，根据居民不同的需求以及志愿者的性格特点、特长，对金晖志愿队的志愿者进行分类，引导志愿者骨干成立新的队伍。

　　“队伍细分之后，服务更精准了，管理更精细了，这样能更好地发挥我们每个人的优势，现在是分工不分家。”金晖志愿队队长刘洪秀介绍，社区还请来民警、律师、社工对志愿者进行培训，不断增强队伍活力。

　　志愿服务好不好，居民最有发言权。在交通小区住了40年的居民谢桂香感慨，“‘管事’的人更多了，小区的氛围更和谐，走到哪都有人打招呼，大家的距离更近了，我生活在这里觉得蛮幸福。”目前，台北街道桃源社区共有16支志愿者队伍，注册志愿者共776人，约占人口总数15%。

　　40年老旧小区有了贴心“大管家”

　　大智街道铭新社区也是百步亭社区结对共建对象之一。在这里，包含了10个产权单位、拥有900多户居民的铭新巷小区，是社区体量最大的老旧混合型小区。目前铭新巷小区每个单元楼都安装了门禁，楼道干净整洁，小区大门设有监控摄像头和车辆道闸，小区内的停车空间紧凑而有序，没有乱停乱放堵塞道路的情况。

　　“以前有好几个出入口，社区拆除违建后建起了门楼和门禁，现在只有3个进出口，晚上更安全了。”今年75岁的李庆华是铭新巷小区的老住户，她介绍道，虽然小区地处汉口中心地段，出门不远便是热闹繁华的江汉路步行街和吉庆民俗街，但在过去居民的“幸福感”并不高。“这里的房子大多建于上世纪80、90年代，加上过去一直没有物业管理维护，导致房子的质量、小区的环境越来越差。”

　　“百步亭社区发挥党建引领，深耕‘红色物业’，让市场化物业成为基层党组织服务群众的平台，我们也正是借鉴了这种方法来管理和服务老旧社区。”铭新社区党委书记叶德添说，在街道的指导下，由退休老党员、老教师等人组织成立了一家公益性物业公司，为铭新巷小区提供保安、保洁、维修、停车管理等基本服务。

　　“不光是基础服务，我们还会调解邻里纠纷，为老年人代购药品，只要居民有需求，我们就尽力去服务，做好大家的‘大管家’。”张英是公益物业公司的经理，曾经也是一名社区工作者。她介绍道，通过收取停车管理费、门禁卡办理费用和楼道清扫费用维持收支平衡，保障了自身的长期运行。

　　“平时电器坏了，只需一个电话就有人上门维修，费用也比外面便宜。过去是各人顾各人，现在有专人顾大家，住得舒坦多了。”李庆华说。（长江日报）