武汉市蔡甸区国税局与侏儒街高灯村结对以来，以帮助和指导结对村做到“五个一”为重点，扎实开展共建活动，在解决农村难题，促进农村发展中发挥了积极作用。

　　一、制定方案，明确目标

　　区国税局十分重视与高灯村结对共建工作，坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导；落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。共建双方在反复分析查找影响村发展的主要矛盾和深层次问题后，研究制定村发展规划和"五个一"共建工作实施方案。同时，明确了项目资金来源，制订了具体工作措施，签订了《城乡基层党组织结对共建协议书》。

　　二、宣传政策，家喻户晓

　　为了使村民充分了解“结对共建”活动的目的意义和主要任务，共建双方通过三个方面工作，让“结对共建”活动家喻户晓。一是召开会议。“结对共建”活动初期，工作组分别召开村“两委”干部会、村民代表大会和村民座谈会。向广大村民宣传开展“结对共建”活动的目的意义，以及工作组驻村的意图和任务。二是入户走访。向广大村民宣传讲解强农惠农政策，对村民的困惑予以耐心细致的解释。三是发放资料。在村湾人群集中处张贴《当前强农惠农政策一览表》和《致农民朋友的一封公开信》，使“结对共建”活动的春风吹到每位农户的心上。

　　三、采取措施，解决难题

　　“结对共建”活动开展以来，区国税局围绕村经济发展，生产生活等突出问题，采取多项举措，切实为村办实事。一是排民忧，解决农田灌溉难问题。区国税局加大对高灯村资金投入，在318国道旁修建引水管道，解决村塘堰缺水、无水和灌溉难题。同时，为各村民小组购买1套抽水灌溉设备，较好地解决农田灌溉问题。二是解民困，解决村民用水难问题。高灯村地处侏儒街中部地区，由于塘堰少，无法蓄水，村民的一般生活用水问题一直是个老大难。局工作组与高灯村两委干部一起，先后3次与区水务局协调，解决村北塘堰改造问题，区国税局也投入资金26万元用于村塘堰改造，解决了村民的一般生活用水问题。三是惠民生，解决农村发展问题。高灯村无村办企业，村级收入只有依靠村基本农田发包，年收入仅2万元，村级经济比较薄弱，村民收入来源主要靠外出务工。为解决高灯村发展难题，局工作组提供帮扶资金30余万元，并帮助村完善基础设施建设，引导村在外发展的能人回村扩大企业规模，解决村民就业。同时，发挥村党员示范带头作用，大力发展特色农业。通过一系列具体举措，使村民收入明显提高，集体经济实力明显增强，村年经营性收入达5万余元。