【武汉以我为荣】百步亭3个100%的“枫桥密码”

　　社区，社会治理最小单元。百步亭，全国首个区直管社区。

　　实有人口多达11.6万，35名民警、30名辅警，如何做到“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”？

　　作为全国首批“枫桥式公安派出所”，自2004年成立以来，武汉市公安局江岸区公安分局百步亭派出所始终坚持依靠群众、组织群众、发动群众，全心全意服务群众，打通基层社会治理“最后一公里”。

　　百步亭，这个曾经治安复杂、纠纷众多、求助频繁的社区，如今交出3个100%的答卷：矛盾纠纷调解成功率100%、反诈拦截成功率100%、工作群网格覆盖率100%。

　　5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂召开，中共中央、国务院表彰19个全国模范公安单位，百步亭派出所名列其中，是我省唯一获此殊荣的公安派出所。

　　携手群治——

　　反诈拦截成功率100%

　　与单一特点的小区相比，百步亭社区既有高档商品住宅，也有还建安居工程。文卉苑、越秀苑的廉租房低保人员多，存在精神障碍、身体残疾的特殊人群，独居老人也不在少数。人员结构复杂，让安防工作难上加难。

　　4月26日中午，警方大数据高危预警：百步亭社区居民刘女士正遭遇冒充公检法诈骗。

　　社区民警胡康培立即打电话联系，刘女士却称自己没有被骗，正在睡午觉，不需要民警帮助。

　　事有蹊跷，胡康培上门核实，敲门无人应答，电话也无人接听。

　　掉头前往小区物业，胡康培查看监控视频发现，刘女士正在小区一处楼栋下接听电话。

　　“我把3张信用卡、多个手机支付APP账号和密码都告诉给对方了，信用额度加起来有近40万元。”民警火速拦截成功，刘女士心有余悸。

　　守护居民的钱袋子，是为居民办的最大实事。百步亭派出所探索出反电诈“六步”机制——登录平台、签收上报、任务指派、上门劝阻、平台回告、监督回看，“数据+网络+脚板”反应更快、拦截更准、止损更高效。

　　巡逻队、网格员、物业、志愿者、下沉党员等“六种力量”拧成绳，成立“防诈尖锋联盟”，组成1132个小组进门入户，对社区499个楼栋无死角扫楼。

　　顺口溜、三句半、短快板，自编自演系列反诈“短视频”，在社区广场开设反诈“露天影院”，派出所反诈宣传“接地气”，居民们能“听进去”。

　　2021年，百步亭派出所辖区刑事案件同比下降7.2%，破案率同比上升6.86%。截至目前，百步亭辖区内电信诈骗拦截成功率保持100%。

　　联调共治——

　　矛盾纠纷调解成功率100%

　　“我愿意听柳警官劝导，好好协商处理。”

　　“为了出气既伤和气，还有违法犯罪的风险，我愿意听胡警官的，再不来扯皮了。”

　　3月上旬，百步亭幸福时代小区前后两任责任区民警柳俊明、胡康培，联手化解了一起因公共空间使用问题引起的纠纷。

　　三年形同水火的两个当事人，一个已是耳顺之年，一个刚过而立；一个爱侍弄花草，一个嫌恶花草占据了应属自己的公共空间。两人几次发生冲突，小伙子踢翻了老汉栽的树，老汉索要大额赔偿。小伙子一气之下卖房搬离，但之后数次回来找老汉扯皮。

　　为此，柳俊明上门调解不下10次。今年初，责任区民警调整，年轻的胡康培接手。柳俊明本可以放手了，但他特意与小胡一起研究，析法讲理，真情感化，直至当事双方言和。

　　矛盾纠纷为何紧盯不放？百步亭派出所所长陈端敏认为，居民之间的矛盾纠纷，立足社区来化解，方便居民，成本更低，效率更高。

　　“不上交”的矛盾如何应对、消化？百步亭是全国文明社区，有着党建工作的一套好机制、好方法，派出所因势利导，在今年初，社区党委、居委会党支部换届后新一届班子里，9名社区民警齐刷刷名列其中。

　　作为居委会支部委员，民警们借力基层党组织，激发、组织居委会、业委会、物业、群治力量等，围绕化解矛盾纠纷群策群力。

　　2018年，“百步亭社区联调中心”在派出所成立，人大代表、政协委员、社区群干、执业律师组建成一个30人的民事调解专家团队。

　　据统计，近年来，百步亭平均每年在小区楼栋就地解决的矛盾纠纷就有3200余起，占总数的四分之三；近三年，先后调解重大矛盾纠纷178件，调解成功率100%。

　　真情善治——

　　工作群网格覆盖率100%

　　百步亭社区居民孙先生身患癫痫、高血压、高血糖疾病，且脑部做过开颅手术。2月27日上午9时许，其母宋婆婆急匆匆报警称，儿子外出一天未归，很担心发生意外。

　　民警黄祝华陪着婆婆沿街打听至深夜，得知孙先生可能乘坐公交车去往江夏藏龙岛。

　　为之担心的黄祝华一夜难安，次日一早赶往江夏。在藏龙岛地区，他围着湿地公园寻找，直到下午4时，确定孙先生被好心群众安全送至附近医院，他马上陪着宋婆婆赶到医院，在急诊室看到并无生命危险的孙先生，心中一块石头才放下来。

　　“群众有需要，我们千万不能缺位。”黄祝华说，遇事不分分内分外，步子朝前迈上一步，鸡毛蒜皮的事情，可管可不管的事，民警们都会主动管。

　　百步亭60岁以上老人已有1.6万余人，面对这个庞大的居民群体，百步亭派出所在办事大厅专设“老年人服务绿色通道”，放置老花镜、放大镜、急救药品，实行“一对一”贴身服务。

　　派出所与89名空巢老人建立关爱联系点，明确一名社区民警联系服务。一位72岁三次中风只能靠轮椅行动的老爹爹，民警轮流给他准备生活必需品，帮他送医送药。老人临终将全部信任交给民警，让他们为自己的后事和财产处置做主。

　　在武汉市公安局部署的“万名警察进社区”活动中，百步亭派出所民警先后深入9个居委会、25个小区、37687户居民走访，发放10.4万张警民联系卡，先后与295户困难家庭结对子。

　　百步亭社区党委副书记王波深有感触地说：“百步亭派出所的民警始终对百姓知寒知暖，为百姓排忧解困，无愧于党和人民赋予的新时代职责使命。”（湖北日报）