武汉启动空气清洁计划 5年筹资280亿元治雾霾

　　每个人每天都要进行几千次呼吸，吸入约1万升空气。未来，武汉市民吸入的空气有望变得更清新。

　　12月2日，武汉市政府常务会原则通过了《武汉市改善空气质量行动计划》。武汉正式向雾霾宣战。

　　到2017年，我市空气中可吸入细颗粒物(PM2.5)要比2013年下降20%，空气质量优良天数逐年增加。今年前10月，我市PM2.5平均浓度84微克/立方米，超标1.8倍。

　　计划提出10大任务、36项措施，分解到全市60余个部门和单位143条具体事项，主要聚焦于削减大气污染物排放物、清洁能源改造、调整产业结构和布局。

　　今年底前我市将全面供应国Ⅳ车用柴油;明年底前，完成二环至三环线范围内755台燃煤锅炉、窑炉改造，扩大黄标车限行范围至三环线，完成三环线内化工企业关停或搬迁;2015年前，完成武钢等企业设备的烟气脱硫改造，34家采石场综合整治和54座破损山体生态修复;2016年底前淘汰14万辆黄标车。

　　我市还将启动中心城区污染严重企业搬迁研究、制定方案，有计划地进行;研究提高中心城区停车收费标准，以及严重污染天气下的限行措施。

　　据初步测算，到2017年我市大气污染防治需投入280亿元，其中市财政投入38亿元。

　　此前，国务院已出台《大气污染防治行动计划》，我省计划正在编制。

　　“生态文明是人类对工业文明的发展和超越。”唐良智说，治理大气污染是生态文明的重要内容，是建设美丽江城的重要任务，也是关系民生的大事。各区各部门必须进一步提高认识，重装行动、综合施策、通力合作。要把治理大气污染纳入“城管革命纵深行”的重要内容，明确治理目标，强化过程管理，143条具体事项一件件抓落实，同时推进停车熄火、垃圾分类等措施，保证污染指数稳定并逐步下降，优良天气比率进一步提高，污染天气恶劣程度降低，让市民享受更多的蓝天白云。特别是在冬春季节，要对雾霾天气有预判、早应对。他同时号召全体市民“同呼吸、共命运、齐奋斗”，共同参与到治霾中来。

　　会议还研究了加强政府投资管理，集中城市管理行政处罚权，提高城乡居民低保标准等问题。 

　　明年实现重污染天气预报

　　昨日原则通过的《武汉市改善空气质量行动计划》提出，明年起，我市将逐步推进环保法规体系的完善，2年内将出台3部大气污染防治的地方性法规。力争经过5年努力，全市空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少。再用5年时间，基本消除重污染天气。

　　明年起，我市将严控扬尘污染，出台《武汉市扬尘污染防治管理办法》。届时将要求所有拆除工地必须实施湿法作业，利用视频监控和现场执法等手段，加大对工地扬尘污染监管力度。

　　明年底前《武汉市机动车污染防治条例》也将出台;2015年底前我市还将推动完成《武汉市环境保护条例》修订。

　　据了解，目前，为增强应对重污染天气的针对性，武汉正在开展“雾霾追因”研究，旨在找出我市大气污染的形成机理、来源解析、迁移规律等，并对区域特征污染物开展调查性监测，建立特征污染物数据库。大气污染监测预警体系也在同步建设中，预计明年可实现重污染天气预报和监测预警信息的发布。

　　总体目标

　　1. 提升油品质量

　　2013年底前，全面供应国Ⅳ车用汽油;2014年底前，全面供应国Ⅳ车用柴油;2016年底前，全面供应国Ⅴ车用汽、柴油。

　　2.黄标车治理

　　2014年，黄标车限行范围扩大至三环线，全面完成黄标车及老旧公交车更新淘汰;2015年，淘汰2005年底前注册营运的5万辆黄标车，全面淘汰财政拨款的黄标车;2016年，基本淘汰现有的14万辆黄标车。

　　3.发展绿色公交

　　政府部门新增或更新公务用车中新能源汽车比例不低于30%。公交、环卫等行业优先使用新能源或清洁能源汽车，到2015年，城区公交车新能源和清洁能源车的比例达到65%以上，新增或更新的出租车应使用新能源或清洁能源。

　　4.控制扬尘

　　2014年，完成全市范围内堆场扬尘污染整治。2015年底前，渣土运输车辆全部安装卫星定位系统。到2017年，城市主干道机械化清扫率达到90%。

　　5.优化产业结构

　　2014年内，完成三环线内化工企业关停或搬迁。有序推进中心城区水泥、平板玻璃等重污染企业以及钢铁、石化行业重污染生产线环保搬迁、改造，到2017年底前基本完成。

　　6.推进城市绿化建设

　　2015年，全市森林覆盖率达28%，建成区绿化覆盖率达40%。

　　7.重污染天气可预报

　　2014年实施重污染天气预警预报和监测预警信息发布。

　　总体目标

　　经过5年努力，全市空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少。力争再用5年时间，基本消除重污染天气，全市空气质量明显改善。

　　具体指标

　　到2017年，全市空气中可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比2012年下降20%，细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年下降20%，环境空气质量优良天数逐年增加。

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　　明年出台财政补贴政策

　　鼓励使用新能源汽车

　　昨日原则通过的《武汉市改善空气质量行动计划》提出，到2016年，我市将淘汰现有的14万辆黄标车，明年将出台更新淘汰财政补贴政策，以及鼓励购买、使用新能源汽车政策。

　　未通过能评环评审查项目

　　不准开工建设

　　《武汉市改善空气质量行动计划》还提出，对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，不得供电、供水。(记者 刘舒)