新洲高质量作答党建引领乡村振兴“特别考题”

　　近日，新洲区举办区街村三级书记“党建引领乡村振兴”现场拉练活动。区委主要负责人带领15个街镇党（工）委书记、相关区直部门主要负责人、驻村第一书记及村党组织书记代表，走现场、观项目、谈经验。通过典型引路、互促互学等方式，各街镇“端上”自家党建引领乡村振兴示范点，在真抓实干中比作为、看成效、找差距，以全区基层党建整体提升引领乡村振兴全面发展。

　　近年来，新洲区委高度重视党建引领乡村治理促进乡村振兴工作，以顶层设计赋能乡村振兴，坚持抓基层、强基础、固基本，充分发挥党的组织优势，以“五化兴乡”为抓手，以美丽乡村为重点，以产业提质为切口，以乡村治理为保障，不断聚合农村发展动能；健全完善乡村振兴领导和工作机构，配套出台推进乡村振兴举措，强化组织引领、人才支撑、责任落实，全区党建引领乡村振兴各项工作已经全面铺开，产业振兴取得初步成效、基层治理成果初显、乡风文明显著改善，因地制宜走出了党建引领乡村振兴的新洲模式。

美丽乡村徐古街道谢店村。图片来源：长江日报

　　■ 筑牢战斗堡垒 汇聚乡村振兴“硬核力量”

新洲区组织村党组织书记开展培训，全力提升村党组织书记的政治能力和综合素质。图片来源：长江日报

　　乡村振兴，关键在人。新洲区加强农村基层干部乡村振兴主题培训，持续加大“三农”干部人才队伍建设，为加快农业农村现代化注入动力、强化支撑。

　　以抓乡促村激活产业引擎。新洲区以建强区委“一线指挥部”、街镇党（工）委“龙头”、村党组织“堡垒”、基层组织“末梢”的乡村振兴组织体系，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。强化顶层设计，配套出台《新洲区推动村党组织领办合作社规范运行管理办法》《新洲区发展壮大村集体经济收益与村干部报酬挂钩奖励暂行办法》等一揽子政策，为抓乡促村提供制度支撑。

　　以干部提质引领产业升级。将乡村振兴有关工作纳入培训课程，选派优秀干部到农业农村发展一线，分层分类建立优秀年轻干部信息库，实施年轻干部铸魂赋能、专业提能、一线历练等行动，推行“导师帮带”联系培养机制，进一步加强选调生到村任职，引导选调生主动融入农村环境。干部的高素质、专业化带动了农业经营组织化、产业体系化、发展规模化。

　　以“头雁”领航厚植产业根基。去年，区镇领导班子换届，选优配强“一线指挥部”“龙头”，选派了一批优秀年轻干部进入班子，分管乡村振兴有关工作；村（社区）“两委”换届，实现了村干部学历、平均年龄“一升一降”，储备35岁以下村后备干部663人进入“兴乡干事”队伍。前段时间，新洲区举办了全区村（社区）党组织书记培训班，知行合一，把培训的内容贯彻到工作中。近期，又选派100名村党组织书记跟班学习，各部门加强配合，全力提升村党组织书记的政治能力和综合素质。同时，历练锻造一批第一书记，强化“岗位练兵”。

　　以人才密度支撑产业高度。引智借力，持续实施“问津英才·乡土人才”计划，坚持以乡情为纽带，健全联络服务机制，吸引更多优秀人才“归巢筑巢”。深入实施农村创业创新带头人培育行动，壮大新一代乡村企业家队伍。建立农村实用人才培训基地，邀请本地“土专家”“田秀才”现场授课，传授实用技术。实施“一村多名大学生”计划，采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式，培养了一批“留得住、用得上、懂经济、善管理”的乡村实用人才。引进省科技特派员315名，深化“博士+土专家”经验做法，借助高校人才优势，鼓励引导人才向基层一线流动。近3年来，通过引进、培育等方式评选出了“问津英才”366名，“政府买单”、靶向培养301名具有大学学历的村干部队伍，助力乡村振兴“换挡加速”。

　　■ 升级特色产业 夯实乡村振兴发展根基

 旧街街茶叶产业基地。图片来源：长江日报

　　乡村振兴，产业是根。新洲区坚定不移地发挥党建引领的核心作用，抓住产业发展这个“牛鼻子”，突出提升“造血”功能，持续用力发展壮大村级集体经济，夯实乡村全面振兴的物质基础。

　　做实做优“农业＋”文章，促进农业“接二连三”，延伸产业链、提升价值链，推动乡村产业发展规模上档、质量升级。全区发展跨区域联合社5家，省级联合体3家，农民合作社1545家；培育市级及以上龙头企业45家，市级以上示范合作社52家，省级示范家庭农场117家。武汉新农源和武汉超拓两个生猪绿色发展种养循环基地（2.1万亩）已完成配套设施建设任务；新洲区蔬菜现代农业产业园，旧街问津茶苑产业园、三店宋桃产业园、瓜蒌产业园新增种植面积2000余亩,徐古食用菌产业园已初步洽谈意向性投资4000万元，“汪集鸡汤”成功亮相央视，吹响区域公用品牌创新号角。

　　扎实推进“国企联村”五年行动计划，14个农村联合党委与10家市属国企开展结对共建。新洲区优化调整农村联合党委规模，增派专员驻点指导“国企联村”项目策划推进，“一村一品”科学制定产业发展规划。搭建金融链，武汉农村商业银行与汪集街宝龙片区综合授信600万元，支持新扩建的500亩瓜蒌生态园项目及其他设施建设项目。拓宽供销链，依托武商集团销售模式，徐古街绿化片区、三店街新胜片区建立了农产品直购基地，开通线上线下销售平台。延伸融合链，在大力发展主导产业基础上，打造农业生产、贸易流通、美丽乡村、文化旅游、绿色康养等一体化发展项目。

三店街瓜蒌产业基地。图片来源：长江日报

　　抓住田园综合体建设的机遇，探索城乡融合发展新路径。近年来，1家国家级、2家市级田园综合体项目相继落户新洲仓埠街。新洲区积极探索“田园党建”，率先成立田园综合体党委，按照地域相邻、产业相关、资源相近的原则，建立片区党建联盟，形成资源共享、优势互补、共同发展的党建工作格局。片区党建联盟牵头盘活村集体1000余亩存量土地资源；整合各级政府涉农资金3亿元，撬动引进社会资本投资约20亿元，实施项目83个；接待游客总人数从2018年的50万人次跃升到2021年的超100万人次，综合收入近亿元。积极试点“三社合一”，即党组织领办的村集体土地股份合作社、劳务合作社、经营合作社。仓埠街累计成立12家专业农业合作社、2家市级示范家庭农场、9家市区级龙头企业，辐射带动周边7个村集体、约1800余户农户。

　　挖掘街镇特色资源，撬动乡村产业升级，一街一品，百村百貌，重塑乡村生活魅力。旧街街深耕茶文化，按照“1带1环4园1寨”的总体布局，高标准打造问津茶苑美丽乡村示范片区，持续推进农文旅融合。三店街以“产业富街”为发展目标，坚持“一村一品、多村一品、一街一品”，大力实施“万亩规模的农业园区、百万收入的农村集体、千万收益的农业企业”的“三万工程”。汪集街坚持园区化集约运营产业，投资5000余万元改造升级汤食一条街，培育乡土主播，打响“汪集汤”品牌。凤凰镇利用“国企联村”有利契机，成立全市首家“国企联村”村企合资企业，带动村集体经济增收22.67万元、农户务工收入66.93万元。徐古街、道观河深挖红色资源，落实“党建引领红色教育”创新项目，打造传承历史、体验文化的休闲旅游线……特色鲜明的新洲美丽新农村，正成为市民追求田园生活、网红打卡的新去处、好地方。

　　■ 聚力生态宜居 擦亮乡村振兴最美底色

美丽乡村凤凰镇毛冲村。图片来源：长江日报

　　乡村振兴，核心在于惠民利民。

　　在武汉一家银行上班的吴先生，每个周末都要回到他在道观河汉子山村董家冲湾的“家”。5年前，他被这里清新清净的田园风光所吸引，租赁了一位村民的房屋，用于一家人周末度假。这一住，就是5年。像吴先生这样的“新村民”，在汉子山村有50多户。汉子山村也因此多次上过央视、网媒，被称为“网红村”。去年，董家冲湾又通过实施“美丽乡村”项目，将村湾所有连通道全部刷黑，对村民的生活污水进行集中处理，对房屋立面统一整治，村湾环境大变样，吸引了更多吴先生这样的“新村民”。

　　近年来，新洲区大力实施美丽乡村建设，坚持“培育重点、打造样板、串点成带、辐射带动”的原则，围绕“五条乡村振兴示范带”、五路八桥、三城十镇百村规划，高质量编制完成了《新洲区美丽乡村建设三年行动计划》《新洲区美丽乡村建设标准体系》，为新洲区美丽乡村建设提供了方向和路径。

　　积极推进美丽乡村建设三年行动计划。从“严格标准，整治‘肌底’”入手，“建”“管”并重，高质量推进项目建设。截至目前，新洲区正全面推进2021-2023年美丽乡村建设三年行动计划项目71个， 涉及12个街镇、55个行政村、76个自然湾，计划总投资4.8298亿元。到2023年底，力争打造成为市级美丽乡村示范区，建成8条美丽乡村示范片带、18个乡村休闲游示范村、26个精致农业示范点和150个美丽乡村示范村，美丽乡村旅游收入力争实现年增长20%。

　　高标准、强力度推进农村面貌品质提档升级。全区农村生活垃圾收运处理体系基本建成，农村生活垃圾无害化处理率保持在95%以上，农村卫生厕所普及率达到96.86%,畜禽粪污资源化利用率99.07%。积极创新“乡村红色物业”试点，择优选取5个村开展试点，着力探索企业市场化物业、村民自治化物业等多种模式。（长江日报 文：李亦中 罗缘绮 刘慧 周蕊 图：吴毅 沈雷平 叶东辉）