武汉汉阳创新公益积分制 "时间银行"让志愿服务活起来

　　现代社会，社区是一个人的基本活动单元，社区治理也是国家治理的基本环节。改革开放40年来，我国社区治理取得了明显进步，但服务提供不足、社会参与不够、社区认同感不强等问题仍然存在，成为制约社区治理的瓶颈。

　　2018年12月，武汉市汉阳区以创建“全省社区治理和服务创新实验区”为契机，针对社区治理痛难点，创新社区公益积分机制，在社区成立多家“时间银行”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的“社区治理共同体”。

　　“今天我帮老，我老有人帮”

　　扫地拖地、换洗被单、清洁厨房……10月15日14时，汉阳龙阳街道龙阳湖社区居民梁惠敏，来到龙清社区居民杨翠兰老人家中，为老人提供了1小时的上门保洁服务。随后，梁惠敏的“时间银行”存折上，存入了10个积分。

　　“今天我帮老，我老有人帮。”55岁的梁惠敏退休不久，今年3月成为龙阳街道“时间银行”项目的一名志愿者，主要为老人提供上门助洁服务，目前用志愿服务“攒”了260个积分，是“时间银行”积分最多的志愿者。她说，趁自己现在身体还健康，为社区高龄、困难、独居老人提供志愿服务积累积分，等自己年老时，可以兑换积分，由志愿者为自己提供养老服务。

　　据介绍，2018年12月开始，汉阳区在龙阳街道先行探索“时间银行”互助养老模式，形成“提供养老服务-量化为积分储存-支取养老服务”的良性循环。

　　龙阳街道“时间银行”项目负责人潘美佳告诉记者，“时间银行”在该街道的龙阳湖社区、龙清社区、龙阳新村社区率先试点。一年来，3个社区共有1700余名居民成为“时间银行”志愿者，占社区居民总数的近20%。“截至10月底，志愿者已为社区近百位老人，提供了百余次助餐、助洁、助医、助行服务。”

　　“存的不是钱，是爱心资产”

　　与龙阳街道的3个社区一起同步试点“时间银行”的，还有汉阳区琴断口街道七里一村社区、百灵社区和十里景秀社区。

　　“一碗热干面，5积分。”“一份豆浆+油条套餐，5积分。”11月4日一大早，在七里一村社区爱心商户的店铺内，几位志愿者正在用“时间银行”里的积分兑换早餐。

　　“各街道‘时间银行’的志愿服务都各有特色。”七里一村社区党委书记孙睿华介绍，社区针对商户、居民发放205份需求调研问卷，在认真梳理居民需求的基础上，开展慈善手工、社区治理、助老为老、环保志愿、宣传教育和传统节日等6类志愿服务。志愿者向居民提供志愿服务后，可以用志愿服务时间转换而来的公益积分，兑换理发、按摩、物业费减免等商家资源，以及花艺课程等社区特色服务和生活物资。

　　“‘时间银行’储存的不是金钱，而是一种爱心资产。”琴断口街道公共服务办主任肖玥惠介绍，“时间银行”成立以来，共孵化培育红喇叭、垃圾分类、巾帼、威风锣鼓、银龄手工等9支志愿服务队伍，招募志愿者307人，积累公益积分13884分。除了链接志愿者，“时间银行”还对接了社区周边30家爱心商户资源，助力积分兑换良性循环。

　　“付出有回报，心里很温暖”

　　“积分不是目的，积分代表的是社会对我们的认可。”“‘时间银行’让我们感到付出有回报，心里很温暖。”“‘时间银行’激发了大家参与公益的热情，应该推广。”龙清社区太极队队长李翠敏今年56岁，是“时间银行”首批志愿者，她和队员们一起，义务带着居民强身健体，每人都积了近百分。

　　在七里一村社区，党员志愿者周重书在参与社区志愿服务时，总是冲在队伍的前面，换路灯、修水管、帮扶困难家庭，处处都有他的身影。以周重书为首的党员志愿者骨干，用388个公益积分兑换生活用品无偿捐赠给低保家庭，以实际行动践行志愿精神，感染和带动更多社区居民参与到社区志愿服务中来。

　　“‘时间银行’将进一步在区内推广。”汉阳区民政局主要负责人表示，2020年，“时间银行”社区将由目前的6个增至16个，助力社区治理“汉阳造”品牌建设。

　　“很务实，操作性很强。”省民政厅专家对汉阳公益积分机制十分肯定。（湖北日报全媒记者 朱惠 通讯员 刘晶晶 李浩）