武汉推进未成年人救助体系建设

　　保障儿童权益，关系社会的和谐稳定发展，也关系国家未来。今年7月，乘机构改革东风，武汉市民政局成立儿童福利处，负责孤弃儿童保障、农村留守儿童关爱服务、困境儿童等工作。

　　截至9月24日，武汉登记在册的困境儿童共有10509人，留守儿童7454人。作为全国未成年人保护试点城市，武汉正通过政府部门联动、链接社会资源等方式，推进未成年人社会救助保护体系建设，使困境儿童和留守儿童能“花开童年”。

　　百名农村困境留守儿童获“一对一”帮扶

　　8月22日，武汉市“城市微光相伴成长”行动启动。100家社会组织、100位社工代表与100位困境留守儿童结成对子，定点帮扶。

　　行动为期两年，对全市经专业评估为一级到三级风险的100名困境留守儿童实现“一对一”精准对接。行动期间，社会组织和社会工作者将利用节假日开展3次探访慰问活动，并帮助困境留守儿童完成1个至2个微心愿。

　　9月23日，武汉市民政局“城市微光”项目社工董子宁与另一家社会组织的社工尹进飞对接，简单介绍了新洲区12岁男孩林小军（化名）的情况。2016年，董子宁开始帮扶林小军，并了解到，小军上课从不回答老师提问，也不交作业，孩子们都说他是个“哑巴”。小军爷爷告诉董子宁，孩子两岁时父母就分居了，母亲每次回来都大吵大闹，索要本属于一家三口的低保费，小军的性格因此变得越来越内向。在走访中，董子宁给小军送文具、衣物，大半年后终于听他说了声“再见”。在董子宁的引导下，小军性格逐渐开朗。

　　武汉市民政局负责人介绍，“城市微光相伴成长”行动旨在进一步织密市、区、街、村四级儿童关爱服务网络，进一步完善农村留守儿童关爱服务体系。“过去只有两个社会组织及董子宁等11名社工负责实施‘城市微光’项目，力量薄弱，100家社会组织的100名优秀社工可‘一对一’帮扶，更有利于孩子的健康成长。”

　　儿童之家让留守儿童“花开童年”

　　9月10日，江夏区舒安小学举行“彩虹桥儿童之家”揭牌仪式。这是继新洲区旧火车站社区“留守儿童家长学校”、黄陂区大谭小学“爱满荆楚留守儿童之家”后，武汉第三个留守儿童之家。

　　江夏区舒安街属全市22个贫困乡镇之一。彩虹桥儿童之家为解决农村留守儿童的学习和生活而设立，武汉市未成年人救助中心资源整合社会力量，采取“社工+志愿者+留守儿童”关爱模式，让社工和志愿者为农村留守儿童提供课业辅导、亲情陪护、才艺培养等服务，对思想偏激和心理需要矫正的留守儿童及时干预，让农村留守儿童的心灵不再“留守”，也能“花开童年”。

　　留守儿童王玉姣说，她的父母长期在广东打工，爷爷奶奶难以对她的课程进行辅导，现在学习上有问题可以找社工帮忙了，非常开心。

　　武汉市民政局负责人表示，希望以留守儿童之家为支撑，为留守儿童健康、快乐成长提供综合服务，把留守儿童之家建设成为党和政府与人民群众的连心桥。

　　进一步拓宽未成年人保护面

　　武汉市民政局数据显示，截至2019年9月底，全市共有散居加集中供养孤儿731名，其中儿童福利院（集中供养）约500名。武汉市给予散居孤儿每月1560元的补助，给予集中供养的孤儿每月2500元的补助。此外，武汉市民政局每年还拨付资金140万元，聘请社工对全市散居孤儿和困境儿童进行心理慰藉、关怀等帮扶行动。

　　武汉市民政局负责人介绍，明年，武汉市有望出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,拟对父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或父母一方死亡、失踪或查找不到，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的未满18周岁的事实无人抚养儿童加强保障，进一步拓宽未成年人保护面。（湖北日报 记者黄磊 通讯员戴良军）