武汉露出最美水岸线

　　武汉两江交汇，自然禀赋独特。共抓长江大保护是生态文明建设的必然要求，港口码头优化调整是城市发展的大势所趋，市委市政府态度坚决，部署周密，举措有力,成效明显。

　　武汉依水而生、因水而兴，历史上码头曾决定了城市兴盛，今天把洁净、生态、靓丽的水岸线还给市民，更是时代与社会的进步。

　　城市发展变迁

　　市区码头功能渐失逐步退出舞台

　　码头的功能就是集散和流通。武汉城市的发展变迁，与武汉码头的兴衰流变息息相关。

　　19世纪60年代，汉口开埠，武汉码头的发展进入“大江经济时代”。20世纪初，随着汉口民族工业的发展，硚口以上的汉水边由民营企业修建了一些专用码头。至新中国成立前夕，武汉有水码头243个，陆码头220个，码头工人5万左右。上世纪七八十年代，武汉码头的航运依然繁盛。

　　进入90年代后，随着陆路、航空的迅猛发展，长江航运业“风光不再”。20年后，武汉码头如今显现出“复苏”的势头。2004年2月8日，阳逻港一期开港，是长江中上游第一个按国际标准设计的专业化集装箱码头。

　　市区港口码头配套功能不全，加上地处中心城区，转运集装箱货柜的货车进出交通受限，武汉市政府在20世纪初就启动市区码头搬迁工程。

　　2011年6月1日，阳逻港二期码头启用，汉阳杨泗港码头整体搬迁到阳逻港。2015年12月26日，阳逻港三期码头开港。

　　随着杨泗港码头的搬迁、滨江苑的开发建设、武汉港客运总站华丽转身，武汉核心区的三个核心作业区原来的功能基本没有了。

　　武汉港务集团相关负责人介绍，前几年，码头还有一些散货、杂件，近几年，由于货物的集装箱运输，以及大型轮船化，大部分运输都转到阳逻港。目前剩下的码头，大都是一些码头公司，主要承担船舶维修、零星货物运输，或者河道清挖等水上作业，还有就是船舶公司的码头基地，城市货运码头的功能渐渐丧失。

　　共抓长江大保护勇啃硬骨头

　　以“不破不立”的气魄开启码头优化调整

　　近几年来，武汉长江和汉江的核心区的港口码头数量没有减少反而增加，非法码头无序发展一步步蚕食江滩资源，严重制约江滩公园的建设和提升。

　　2018年11月，市委、市政府提出探索统筹推进长江岸线港口码头资源整合。相关部门对武汉长江和汉江核心区范围内的港口码头现状进行摸底调查。

　　调查总结出港口码头“三个特点”：

　　港口码头形象较差。武汉港历史悠久、码头成因复杂。随着城市的发展，这些老码头、老船厂的功能逐渐衰落，外观锈迹斑驳，这些码头的存在不仅侵蚀了宝贵的岸线资源，影响了城市滨江景观，与城市社会的发展不相称，与长江大保护的要求有差距。

　　港口码头设置无序。中心城区内的码头大多属于央企、国企和中央在汉管理单位，由于复杂的历史原因和管理体制制约，存在分布散乱、标准不统一、外观较差等问题，与武汉建设国家中心城市的目标极不适应。

　　港口岸线利用水平不高。中心城区范围内部分岸线使用状况与周边环境不相适应。货运码头、水上修船、仓库等设施，与后方陆域功能不协调；部分码头、趸船设施陈旧，产能低下，影响市容；部分码头、趸船废弃后擅自改变用途，影响水域安全、消防安全和市容环境。

　　“港口码头优化调整迫在眉睫。”市委、市政府主要负责人多次召开会议，听取对核心区范围内的港口码头进行优化调整的方案和部署。

　　2018年12月15日，市委市政府召开会议，会上发布了《武汉长江和汉江核心区港口码头岸线资源优化调整总体方案》，部署核心区港口码头岸线资源优化调整工作，并成立长江和汉江核心区港口码头岸线资源优化调整指挥部。这次优化调整范围主要是在武汉长江核心区（鹦鹉洲长江大桥至二七长江大桥），该区共76个码头，趸船153艘，主要涉及江岸、江汉、汉阳、武昌等区；汉江核心区（古田桥至汉江口），该区共27个码头，趸船36艘，主要涉及江汉区、汉阳区、硚口区。目前码头总数量103个，趸船数量189艘。优化调整后，武汉长江核心区和汉江核心区码头数量减少61.2%，趸船数量减少63.5%，是我市近几年来规模最大的一次港口码头优化调整工作。

　　高标准建设长江主轴

　　以最好形象迎接军运会的举办

　　武汉长江和汉江核心区港口码头岸线资源优化调整工作总指挥部负责人介绍，第七届世界军人运动会将于今年10月在我市举办，目前道路、建筑外立面、景观照明等建设整治工作正在如火如荼地开展；长江主轴建设也正在对现有的长江两岸进一步提升优化，通过城市修补、生态修复，进一步提升功能和景观形象。中心城区的这些老旧码头，对武汉城市形象造成较大影响。市委、市政府这次下定决心，不搞修修补补的改良式美化，以“不破不立”的气魄进行“革命性”的优化调整，就是为了以最好的形象来迎接军运会的举办，以最高的标准来建设长江主轴。

　　该负责人说，开展长江主轴、汉江核心区港口码头优化调整，是推进我市岸线资源集约高效利用，保障航运和生态安全的现实需要，经过优化调整后，真正实现岸线资源集约，所有货物运输码头全部退出中心城区，把武汉的江滩全部打造成“滨江都市画廊”立体景观。（长江日报 记者汪文汉）