重手力推“十不准”武汉开年抓作风

　　14日，武汉召开全市作风建设大会，激励各级党员干部抖擞精神，转作风、抓落实、优服务，确保武汉高质量发展。会上表彰了先进，通报了40个“十差不满意单位”，落后代表公开检讨。

　　这是武汉市新春召开的首个大会，面向基层，提出作风“十不准”，向形式主义、官僚主义开刀；面向企业，提出营商环境“大比武”，力争打造全国服务最优城市；面向群众，提出“民有所呼、我必有应”，紧盯群众“最怨、最恨、最急、最盼”问题；面向城市，提出学习北京、上海、深圳、杭州，拼搏赶超争一流。

　　紧接着两天里，在全市组织部长会议上，在江夏区专题现场会上，市委市政府持续强调作风重要性，要求各级各部门鼓足干劲、真抓实干、抓早抓实。以砥砺作风开局，以严明纪律起步，早春武汉新风勃发，饱含千万市民期许。

　　面向基层：“十不准”向作风顽疾开刀

　　武汉作风“十不准”是：

　　不准随意签订责任书、责任状；不准动辄“一票否决”；不准随意开展督查检查考核；不准简单搞“痕迹管理”；不准滥设滥用微信QQ工作群、政务App；不准互相推诿扯皮；不准“只挂牌不服务”；不准搞“走马观花”“蜻蜓点水”“走秀”式调研；不准“以文件落实文件”“以会议落实会议”；不准“调门高、行动少、落实差”。

　　这十条，条条对症下药。形式主义、官僚主义既是作风问题，更是严肃政治问题，力戒形式主义、官僚主义，武汉将推出“三年行动”，坚决铲除这一危害党和人民事业的大敌、群众深恶痛绝的毒瘤。

　　市主要领导深刻剖析形式主义、官僚主义的日常表现：有的部门和单位对企业、群众合理诉求“推绕拖”，“只微笑不办事”；有的便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，数字政府多头建设、互联互通不够，给群众办事带来不必要负担；有的干部精神懈怠不想为，安于现状、不思进取、得过且过，工作只求“做了”不求“做好”。

　　作风大会指出，如果任由形式主义、官僚主义蔓延，不仅败坏党风政风民风，建设“三化”大武汉和国家中心城市的宏伟目标也可能成为泡影。

　　“十不准”传开后，人们拍手叫好。

　　蔡甸街党政办支部书记韩锋说，“上面千条线，下面一根针”，基层把过多的精力用于应付形式主义的检查，十分影响实际工作。硚口区汉中街办事处党建办科员张韦说，“很多事情，需要我们去现场，开会和各种建群作用不大，白耗时间精力。”

　　汉阳区干部倪妮由衷高兴：“‘十不准’有望给我们切实减负。”

　　面向企业：营商“大比武”，争做服务最优城市

　　高质量发展，需要良好的营商环境作保证。武汉市委市政府提出，要采取强力手段，在最短时间内大幅提升营商环境，争创全国服务环境最优城市，“力争到年底，营商环境排名进入全国城市前十，中部城市第一”。

　　具体部署是：每月对各区和相关市直部门开展营商环境排名，重点考核企业开办、工程建设项目报建审批、房地产交易登记、获得信贷、用电、用水、用气报装7项指标，在全市掀起“大比武”；到年底，200个以上高频事项实现“最多跑一次”，“四办”改革见底见效，政府数字化转型进一步提速。

　　在这些过程中，坚持有所为、有所不为。有所为，就是要敢于、善于担当，用最短时间化解企业难题；有所不为，在于让市场真正发挥决定性作用，充分发挥企业主体作用。

　　为落实市委市政府目标，市发改委表态：今年我市将在“简政放权”等6个方面发力，深化改革开放。

　　市商务局表态：继续当好服务企业的“店小二”，建设中小企业“走出去”联盟，实行招商引资“管家式”服务。

　　市市场监督管理局表态：开展“零见面”改革试点，将企业开办时间压缩至3个工作日。

　　市地方金融工作局表态：全年支持超1万家小微企业发展，3年新增融资额1000亿元，缓解“融资难、融资贵”。

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　　春江水暖鸭先知，对于武汉开年组合拳，青藤云安全武汉研发中心负责人胡俊表示，武汉以往给人的印象是“性价比”较高，准一线城市，但鲜有人会默认“服务最优”，“很显然，大武汉的新追求新气息，正扑面而来”。

　　面向群众：“民有所呼、我必有应”

　　所有的努力，都是为了满足人民群众对美好生活的需求，抓作风、谋发展也不例外。武汉市提出，“大接访”与“网群部”双向发力，民有所呼、我必有应，直面解决群众最怨、最恨、最急、最盼问题。

　　今年，武汉将创新基层社会治理，强化街道的枢纽功能，建立“上下联动、下评价上”的工作机制；深化网上群众工作，完善“微邻里”平台建设，让老百姓的诉求“件件有回音”；更好发挥“两代表一委员”在评议工作中的作用，把评价权力交给服务对象，变“上评下”为“下评上”。

　　同时完善媒体监督工作机制，用好“网上群众工作部”等载体，从解决好群众身边的小事着手，以点触面、举一反三。

　　作风大会公布了“十差不满意单位”名单，黄陂区城管执法督察大队盘龙城经济开发区中队相关负责人，作为落后代表公开检讨。其他被评为“十差”的单位也一一立即整改。

　　市工程建设执法稽查站负责人认识到，单位自身内部监督缺位，措施不严、履职不力。

　　东湖开发区公安分局交通大队表态说，今后要第一时间与群众沟通，吃透人民群众的合法诉求。

　　武昌区珞珈山街社区卫生服务中心负责人整改后表示，对居民群众绝不能“生、冷、硬、推”。

　　北京创造了“街乡吹哨，部门报到”，武汉正在推广“民有所呼、我必有应”——凡是面向基层群众服务的部门，都要转变观念，尽可能贴心贴身，快速发现、快速获取、快速解决群众的痛点难点。

　　面向城市：对标北京上海深圳杭州，赶超一流

　　“不进则退、慢进亦退”，在城市竞争的时代潮流中，这一认识是武汉当下的高度共识。作风大会提出，要坚持对标找差距，以国内先进城市和地区为标杆虚心学习，查找不足，全力追赶。

　　向哪些城市和地区学习？武汉提出，除了北京“街乡吹哨、部门报到”，经济高质量发展和城市高品质建设管理要对标上海，创新驱动发展要对标深圳，生态文明建设和乡村振兴要对标浙江，文化建设要对标杭州。

　　除了城市之间，各区各部门也要有对标对象，如江汉区可将深圳南山区、福田区作为目标——后两区属于全国百强区第一梯队。

　　尤其在改善城市营商环境方面，武汉要争取比肩北京上海，达到“零差距”，各项指标进入全国前十。

　　目前，武汉各区发挥了营商堡垒作用，表现优异，而各市直部门还有较大提升空间。武汉提出，今后市直部门要多“做事”，而不只是充当“领导机构”，要找准痛点堵点对标一流。

　　深圳媒体人士金文蓉第一时间注意到武汉作风大会，她表示，深圳一个鲜明特色是让“听见炮声的人”去做创新，多年来想方设法吸引了大量人才，注重发挥市场作用，这些武汉都“可以学、学得来”。

　　解放日报评论员朱珉迕则表示，上海大胆提出了“四个论英雄”，即以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄，精细化治理城市，“武汉的胆子和步子都可以更大些，更扎实些。”(长江日报 记者刘功虎)