多措并举 扎实推进污普工作顺利开展

　　污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。东湖高新区一直严格按照污普相关文件规定，认真落实国家、省、市有关部署要求。目前，东湖高新区第二次全国污染源普查工作取得了积极进展，同时也摸索出了一些工作经验和心得。

　　一、确保普查不重不漏

　　东湖高新区面积大、企业多，同时存在一些插花管理地带，因此如何保证普查对象不重不漏成为普查工作的重中之重。

　　（一）明确普查区域界线，确保普查对象不重复

　　在普查启动前，东湖高新区深入研究普查区域的地理位置、街道名称、社区情况，并对普查人员进行了业务培训。在普查正式启动后，如遇区域界线不明晰等棘手问题，我区污普办第一时间邀请街道、社区工作人员，一同前往现场勘查，明确区域界限，避免普查对象重复。

　　（二）多方了解全面摸排，确保普查对象不遗漏

　　在普查过程中，经常会出现存在于一个厂区有多家企业、位置信息不详细、门口未出现名称标牌、无法联系到企业负责人等情况，此类企业较容易遗漏。针对此种情况，我区污普办积极联系辖区工商、税务等职能部门，掌握企业在其他部门的注册信息，并主动前往此类企业现场摸排，避免普查对象遗漏。

　　二、加大宣传做好培训

　　（一）以宣传促推动

　　我区污普办在辖区各街道、社区、重点企事业单位均张贴了普查宣传海报，并向各普查对象下发了《致第二次全国污染源普查被调查对象的一封信》。同时，积极向武汉市环保局信息中心投递污普相关工作信息，及时展现我区污普工作进展情况。通过一系列的宣传，让更多的个人、企业、政府部门对污染源普查工作有了更深入的了解，为我区污普工作开展起到了较好的推动作用。

　　（二）以培训促质量

　　2018年9月6日至7日，我区污普办组织辖区重点企业在区环保局连续召开了4场技术培训会；9月中旬至10月中旬，区污普办前往辖区8个街道，逐一在每个街道进行了专场技术培训会；11月20日，区污普办特邀省污普办质量评估专家，对我区入户调查单位、质量评估单位进行了报表质量审核技术培训。十三场高质量技术培训会，累计培训265人，为我区污染源普查工作提供了坚实的质量保障。

　　三、掌握入户方法技巧

　　入户调查时，普查员需深入企业现场，了解企业基本情况，并收集相关材料。工艺简单的企业，一般需要花费半天；工艺复杂的企业，需要一天甚至几天。因此，如何让企业耐心接待，积极配合普查工作，并提供准确的普查所需材料，直接关系到普查成果的质量。

　　（一）入户前友好沟通

　　入户前，我区污普办都会要求普查员对计划前往对象进行电话预约，说明前往目的，发送普查相关红头文件。如遇不配合企业，我区污普办工作人员会及时协调街道办、园区办工作人员对企业进行再次沟通，让企业充分了解该项工作。

　　（二）入户时建立信任

　　入户时，普查员都会严格遵循区污普办制定的“三步走”原则。第一步，出示普查员证，表明身份，并对数据的安全性和保密性做出承诺。第二步，咨询企业问题，由易到难，循序渐进，避免企业接待人员一开始就被复杂问题所困扰，影响进一步咨询。第三步，现场将所有填报指标进行详细解释，避免企业因不了解普查指标的准确定义而错误填报，保证普查数据的准确性。

　　四、建立质量保障机制

　　我区一直高度重视数据质量审核，严把数据质量关。工作中，严格按照《关于第二次全国污染源普查质量管理工作的指导意见》（国污普[2018]7号）文件中普查数据溯源制度的要求，对普查员采集的数据严格进行审核，实现普查指导员、质控单位、污普办逐级审核，三级联动，确保普查数据的准确性、真实性、全面性。

　　第二次全国污染源普查工作专业性强、涉及面广、任务量大，但其影响深远，意义重大。依法开展第二次全国污染源普查工作，对于准确了解我区环境现状，制定实施有针对性的环境保护方案，建设生态美丽大光谷具有重要意义。下一阶段，将进一步强化统筹协调，细化工作措施，扎实做好我区第二次全国污染源普查工作。（武汉市第二次污染源普查领导小组办公室）