建设“魅力之城 活力之都” 打造世界亮点城市

　　今年我市十个方面重点工作摆在第一位的就是扎实推进历史之城当代之城未来之城建设,坚持以“一轴串三城”，重塑武汉大都市发展空间大格局，托起城市复兴的伟大梦想。13日，市委召开政党协商座谈会，围绕我市“实施长江主轴战略，扎实推进历史之城当代之城未来之城建设，着力打造世界亮点城市”主题，听取党外人士意见和建议。市民革、市民盟、市民建、市致公党、市九三学社及无党派人士代表踊跃发言，分别从核心区历史之城建设、汉口历史文化遗存的保护和利用、汉正街中央服务区建设、长江新城水文化品牌打造以及长江主轴左右岸大道建设等方面，提出具体意见建议。现刊发代表发言摘要。

　　以历史之城建设为契机

　　打造“原真”三镇核心区

　　民革武汉市委员会

　　我市应以历史之城建设为契机，打造具有历史原真性建筑、街道、空间，人文荟萃、经典品牌文化活动与场所设施完善，环境宜居，产业集群化富有生命力的三镇核心区。

　　建议立足可持续更新，以保护驱动发展，通过格局维护、风貌延续、空间修补、功能活化、界限消弭的措施，建设有历史积淀的可持续发展的历史之城物质空间。

　　重构城市功能，促进旧城活化。各区旧城区规划建设应有针对性地突出特色：在汉口旧城核心区推进京剧、楚剧、歌舞剧以及艺术学校、商学院的回归，打造真正的“戏码头”；汉阳应以琴台艺术中心带动历史之城建设，在钟家村人口密集区新建小型规模的音乐厅、特色小剧院、音乐艺术排练场、培训基地、音乐乐器博物馆，大力促进音乐器具、器材、演出器材的研发、生产、销售；武昌古城应着眼于继续挖掘首义文化、蛇山黄鹤楼文化、农讲所红色文化内涵，大力发掘昙华林民国文化、民主路创意休闲、武音艺术等特色资源，开辟时尚设计、艺术、养生、读书、美食、购物等特色街。

　　促进政府、企业、居民、非政府组织、学术界多方合作，打造魅力之城、活力之都。

　　保护和利用汉口历史文化风貌街区

　　打造长江主轴左岸亮点区块

　　民盟武汉市委员会

　　长江左岸历史文化风貌街区，其厚重的历史积淀、丰富的文化蕴藏、巨大的影响力度，为国内其他城市所不多见。为此建议，保护和充分利用汉口历史文化风貌街区，传承武汉城市文化，激发城市发展活力，打造长江主轴左岸亮点城市区块：

　　严守相关法律条例，系统调查摸清家底；遵循历史建筑保护利用的真实性、历史的可读性原则，谨慎对待风貌区历史建筑的保护与修复；在尊重原有街区基本格局的前提下，重塑已经消失的传统里分街巷空间，尽可能地恢复汉口历史文化风貌街区原有的空地面积；激活风貌区功能，将文化创意、金融商业、旅游休闲等功能融为一体，激活历史街区和历史建筑原本存在的魅力；在与整体规划不冲突前提下，依据风貌区的历史源脉分区规划和管理；利用各种文化传播手段，向社会大众尤其是年轻人传播普及城市文化历史，讲好城市发展的故事，普及传播风貌区历史和文化。

　　将汉正街中央服务区

　　打造成长江主轴标志性核心亮点区块

　　民建武汉市委员会

　　汉正街是长江主轴的核心亮点区块和江汉朝宗的核心节点，建议市委、市政府把汉正街中央服务区建设作为城市商根和城市名片的重要标志。

　　涵养气质，着力打造“时尚·汉正街”。搭建时尚平台，开展中国原创设计时装周、中国汉正街服装服饰博览会、新时代新版汉正街发展论坛等永不落幕的时尚活动品牌。

　　植入灵魂，着力打造“设计·汉正街”。依托汉正商学院、汉正街服装设计聚集区、汉正街城市T台、汉正街大学生创业就业孵化基地等载体的打造吸引人才，形成“名品+名企+名家”聚集区，设立汉正街服装品牌发展基金。

　　激活细胞，着力打造“活力·汉正街”。培养一批在全国乃至全球具有竞争力和影响力的优秀民营企业家落户，构建“飞地经济”顶层设计，完善汉正街+武汉城市圈区域合作。

　　优化服务，着力打造“智慧·汉正街”。大力推广智慧商城建设，探索互联网+产业运作模式，推动实体商业和电子商务融合发展。

　　在长江新城打造水文化品牌

　　丰富武汉文化底蕴

　　致公党武汉市委员会

　　水优势是武汉决胜未来的核心竞争力，根据目前规划成果，长江新城缺乏水文旗舰品牌打造计划，为此建议：

　　长江新城管委会增设城市地下空间管理部门，并完善相关法律法规及配套设施，推动地下交通设施与地下综合管廊建设的协调发展，并制定“地下综合管廊”管理办法约定责任和权利。

　　新长江文明馆增设城市管廊系统微缩景观设计及配套水文科教基地，建议武汉规划、城建、水务、防洪、城投等相关单位均参与到长江新城城市管廊系统微缩景观设计当中，按照比例完整还原地下管廊系统，将深埋在地下的管廊系统如同人类骨骼样本生动再现，引导未来城市建设的新潮流。

　　新长江文明馆增设城市历代治水成果高端展示博物馆及治水科研平台，推动水利遗产资源调查、水文化理论研究、水利遗产的数字化保护和生产性保护等方面研究，全力打造全国高水平治水科技创新中心和具有全球影响力的生态产业创新中心。

　　加强滨江公共性 彰显景观风貌

　　高水平打造长江主轴左右岸大道

　　九三学社武汉市委员会

　　借鉴国内外相关项目建设经验与启示，高水平打造左右岸大道示范段和沿江景观平台，应突出体现人本精神、彰显历史文化、释放景观资源、反映时代风貌的理念原则，具体建议：

　　加强滨江公共性，在车行交通功能的同时更大程度兼顾人行的公共活动；保护利用沿线珍贵的公共文化资源，延续滨江历史记忆，彰显长江两岸旅游价值，传承文化特质，让左右岸大道成为市民活动、观光旅游、文化休闲的城市窗口文化风貌展示带；作为集聚滨江景观资源的左右岸大道，要与滨江、沿线建筑的景观联动，以构筑世界级景观大道为目标，彰显景观风貌，既要联动考虑优化沿江城市景观线，也要联动考虑构建滨江步道景观线，同时还要联动考虑整合沿线建筑空间、连接滨江资源，增加更多的通向滨江腹地的活动路径；结合长江大保护要求，作为展示新时代建设成就和迎接军运会的左右岸大道建设中，应体现生态化建设要求和环保技术的运用，体现时代精神。

　　历史之城建设要尝试更多保护

　　可探索“三微”方式

　　无党派人士 向悦

　　如何实施好长江主轴战略，扎实推进历史之城当代之城未来之城建设，就建设及管理方面提出以下建议：

　　管理中充分体现以人民为中心，努力提高人民的获得感，增加人到滨江的可达性，注重公共设施建设,弥补人均绿地、人均交通道路、人均体育设施、人均文化设施这4项千人指标比的不足。增强建设管理的系统性，“人、文、地、产、景”中，在“人”和“文”上加大力度，实现历史文化传承与空间表达的和谐。

　　历史之城建设要尝试更多保护，可探索“三微”方式（微规划、微治理、微改造），改变大拆大建为主体的方式。当代之城建设则需在政策层面加大可操作性，一是能否把一次性土地出让金方式变化为共有产权方式，二是政府可分享共有产权的收益，三是通过共有产权让年轻人和中低收入者能够在短期内解决住房需求。未来之城建设要围绕主轴规划，深化社会治理等专项规划，探索社区规划和街区规划，注重衔接、弥合不足。引进参与式规划，让人民参与规划、建设、治理，实现共建、共治、共享。(策划：中共武汉市委统战部 整理：蒋太旭 丰根川 李小伟)