生态优先考核保一江清水向东流

　　5年前，在参观武汉市民之家的两型社会实践展览后，习近平总书记专门来到格林美武汉公司考察。详细了解各种废弃物的回收量、收集办法、自主专利技术后，他高兴地说，变废为宝、循环利用是朝阳产业。垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，是一门艺术，你们要再接再厉。

　　5年来，武汉坚持生态优先、绿色发展，落实长江大保护，加快滨水生态绿城建设，着力在生态文明建设上取得新成效，一幅美丽武汉的画卷正徐徐展开。

　　引导企业“变废为宝” 让绿色成为武汉发展底色

　　4月8日上午，位于阳逻的格林美（武汉）城市矿产循环产业园内，记者再次见到王翠华。今年41岁的王翠华2009年入职格林美，在格林美武汉电子废弃物循环产业园拆解车间，从事拆解电视机的工作。

　　5年过去了，王翠华对见到总书记的那一刻仍记忆犹新，“总书记问了很多普通职工的发展需求和福利待遇问题，这些话让我们无比温暖。”由于工作突出，2016年，王翠华提拔为车间主任。

　　最近成长为河南沐桐环保产业有限公司副总经理的张世庆，当年也聆听过总书记一番温暖的话。那时只有23岁的张世庆还是一名实习生，总书记留下的每一个字至今仍定格在脑海。

　　带着记者参观格林美（武汉）城市矿产循环产业园拆解车间，张世庆满脸自豪：“你看，这些废旧电冰箱进入分拣生产线后，不到一分钟，就变成铜、铁、铝和塑料。”

　　从回收处理小小废旧电池到循环再造动力电池材料，格林美用5年时间完成转型升级。“总书记嘱托‘把垃圾资源化，化腐朽为神奇’，这是我们前行路上永远的东风、永恒的激情、永久的动力。”深圳格林美高新技术股份有限公司董事长许开华说，谋求绿色发展，就要打破惯性思维，用“环境友好”与“资源节约”两把尺子重新丈量曾经的观念和行为。

　　5年来，“企业不消灭污染，污染就要消灭企业”，这成为越来越多武汉企业的共识，武汉着力形成节约资源和保护环境的产业结构和生产方式。

　　大大的曝气池内，数条粗管张开大口、吐着氧气，能够“吃掉”污染物的微生物正在这里耗氧反应，几分钟后，源源不断的清水从曝气池中流出……这是记者在百威啤酒厂看到的工业废水处理过程。

　　黑黑的工业废水经深度处理后，变清变净，不再直接排入市政管网，而是再回到园区用于灌溉、道路清洁。“让污水变成活水。”百威啤酒厂相关负责人说，让产业变“绿色”，让“绿色”变产业，是绿色发展的关键所在。

　　5年来，武汉政策创新，先行先试：在全国率先建立了节能减排目标责任制和监督考核指标体系，支持企业进行节能改造，加大差别电价、峰谷电价、惩罚性电价实施范围和力度；推行居民用电、用水阶梯价格，形成有利于节约能源资源的价格机制。

　　循环经济由点及面：污水处理厂深度处理达标后的中水可以用于清扫、绿化；市政污泥可以养花；建筑垃圾处理后可形成新的建设资源；餐厨等有机垃圾厌氧发酵产生的沼气可以进入焚烧炉发电……

　　去年9月，市发改委发布一组数据：三年来，武汉市循环经济发展引导资金每年平均安排约700万元补贴资金，鼓励企业使用“废渣”工业副产石膏。3年时间，我市在“废渣”工业副产品石膏中掏出约50亿元、利润约3亿元，政府以较少的资金扶持，取得了明显的社会和生态环境效益。

　　几年前，华中农业大学博士吴定心和她的师弟师妹，一起筹资创办了武汉水之国环保科技有限公司。如今，武汉天马微电子有限公司、新疆奎屯锦疆化工有限公司等全国20家单位已与其签订战略合作，用该公司研发的菌种处理工业污水。

　　“排的污水越多交税越多，新税法鼓励企业投资污水治理，排得少交得也少。”今年，我国首部环境保护税法出台。吴定心定下新目标：业绩增长3倍，产值破千万。

　　优质生态产品让百姓受益 家门口就能畅享绿水青山

　　像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，武汉生态文明建设方向笃定，蹄疾步稳。努力提供更多优质生态产品，让市民在家门口畅享绿水青山。

　　春暖花开，走进东湖绿道，空气中弥漫着花香，耳边传来鸟儿的歌唱。市民刘亚飞是这里的常客。作为骑行爱好者，每周末，他都会和好友相约前来。30多岁的刘亚飞是土生土长的武汉人，记忆中的东湖曾一度浑浊。

　　重塑东湖水灵魂，一场大规模的治污战拉开帷幕——新增污水管网和泵站、退渔还湖，底泥清淤、生态修复、岸线综合整治……2017年，东湖的水质达到40多年来的最好水平。

　　去年12月26日，上百公里东湖绿道成环，东湖城市生态绿心承载着伟大城市梦想，成为武汉三大亮点区块中最先见成效的一个，让百姓受益。

　　联合国人居署亚太区办事处高级人居官员布鲁诺·德肯来汉，他说：“武汉用绿道的形式，将城市中心最大公共空间还给市民非常重要，武汉提供了很好的示范。”

　　方向很明确，东湖绿道作为武汉市绿色公共空间的实践代表，将成为城市生态之心、人文之心、融合之心，打造世界级城中湖典范。

　　本月初，记者探访提前2个月完工并顺利移交的汉阳琴断口小河综合整治工程。消灭13个排污口，杜绝“黑水”入河，再通过琴断口闸定期引入汉江水，借自流活水，改善水质。整治后的琴断口小河，一改往日泥深水浑的景象，变得碧波荡漾。

　　曾经住在附近的市民黄晓萍说，整治前，河道长年淤积堰塞，水流不动。岸边都是菜地和小作坊，好好一条河毫无美感。

　　清明时节，早已搬离此地的黄晓萍故地重游，发现河道内涌入活水，岸边还多出了小广场和步道。漫步河边，绿树成荫、鹭鸟翔集，浓郁人文气息扑面而来。“有点后悔搬家了。”黄晓萍发出这样的感叹。

　　从顶层设计到实际行动，从规划蓝图到发展亮点，一批生态工程正快马加鞭。

　　4月12日，青山北湖之畔的北湖污水处理厂建设工地一派繁忙景象。一年时间，这里不再是过去人迹罕至的水塘，现场的工人们紧张忙碌，有的在拆除模板支架，有的在细心测量，有的在焊接，密布的钢筋交织成一张大网。

　　建成后的北湖污水处理厂每天可处理80万吨生活污水，服务面积约130.35平方公里。它不仅承担着“大东湖”水系的东湖、沙湖、杨春湖、严西湖、青山北湖等湖泊周边的污水集中处理工作，还将惠及服务沙湖、二郎庙等地的248万余群众，有效提高这些片区的排涝能力。

　　在岱山、北洋桥、紫霞观这三大垃圾填埋场，生态修护也正紧锣密鼓地展开。在垃圾上覆盖土工膜，防止有害气体挥发及雨水浸入形成新的渗滤液，加速垃圾降解；埋设管道收集处理垃圾渗滤液；打深井将气体抽出加热后燃烧。垃圾填埋场修复完成后，建设的公园将按照高标准设计，成为景观公园。

　　全面推进长江生态大保护 水质与干部绩效挂钩

　　“决不能以牺牲环境为代价，换取一时经济增长，决不能以牺牲后代人的幸福为代价，换取当代人所谓的富足。”落实总书记嘱托，武汉探索建立共抓长江大保护机制，确保一江清水向东流。

　　长江，武汉的母亲河。2017年12月1日，武汉通过《长江武汉段跨界断面水质考核奖惩和生态补偿办法》，明确在长江武汉段左右岸共设置13个监测断面进行水质考核。

　　长江跨区断面水质考核“动真格”，考核断面水质和入境对照断面水质每单月监测1次，年终真兑现、真奖罚，对相关区实行“水质改善的奖励”“水质下降的扣缴”，并与干部绩效挂钩。该举措一经提出就迅速落实到了行动中。

　　市域内跨区断面水质考核奖惩和生态补偿机制，是武汉作为长江经济带特大城市，在长江武汉段水质优良情况下的全国首创，是武汉贯彻落实长江经济带“不搞大开发、共抓大保护”发展战略，实施安澜长江、清洁长江、绿色长江、美丽长江、文明长江等“五大行动”的重要举措。

　　今年全国两会上，代表委员点赞武汉这一探索，建议长江全流域推广。

　　“如果把浩瀚奔腾的长江比作一条巨龙的话，地处长江中游的武汉就好像龙的‘脊梁’，起着至关重要的作用，在长江大保护中也应当担起脊梁重任，守住一江清水绵延后世。”一位全国政协委员这样说。

　　武汉坚持“生态优先”：以地方立法形式划定沿江两岸用地控制区域，变水患为水利积极推进“四水共治”，促湖城融合发展创新推动“大湖+”模式，实施河长制、湖长制整合河流湖泊管护、积极推进“海绵城市”试点改造……生态治理频频“出拳”。

　　2017年3月，我市出台《关于全面推行河长制的实施意见》，各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。一年时间，我市建立了市、区、街（乡镇）三级河长工作体系，全市622名河湖长到岗尽职履责。今年，我市把河湖长体系全面延伸至村级，将实现四级河湖长体系全覆盖。

　　一旦造成严重污染，企业摘牌子、官员也要“摘帽子”。

　　郭斌是武汉东湖新技术开发区龙泉街道办事处副主任，也是牛山湖的官方湖长。今年2月“上岗”的他，前不久刚刚经历一场河湖长的大考试。临考前，郭斌熟读题库和文件资料。对他来说，河湖长就要守土有责，守土负责，守土尽责，“考不好，何谈履责的资格？”

　　经过约两年时间的改造建设，武汉市海绵城市建设中288项海绵化改造项目基本完工，城区“海绵化”面积近40平方公里。

　　这一年来，钢城二中的师生们，尝到了海绵化改造的甜头。这所建于1958年的学校，因地势低洼，一直被渍水问题困扰。

　　改造过程中，建设方在学校内设置有效容积400立方米的雨水调蓄池，安装4台0.1立方米/秒的水泵，遇上雨天，雨水会先汇入调蓄池，经调蓄后再外排。

　　如今校区地下密布的海绵城市设施成为改变学校“逢雨必渍”的法宝，雨水还被用于校区灌溉和冲洗，变废为宝。

　　根据武汉海绵城市建设计划，到2020年武汉市中心城区20%的面积将实现海绵化。（长江日报 记者宋磊 汪甦 通讯员桂兢兢 白洁 韩宏）