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因为他们 平安成为文明武汉最鲜亮底色

2017-10-12 武汉文明网 字号:[][][]  转发


  我们坚定不移全面推进依法治国,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。

  ——摘自习近平总书记“7·26”重要讲话

  武汉再次捧得全国综治“长安杯”

1.6万网格员为居民当大管家

  9月19日,在全国平安建设大会上,武汉第二次捧得全国综合治理最高奖“长安杯”。“长安杯”是党中央对一个城市平安建设、社会管理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖。

  武汉再捧“长安杯”,扎扎实实的“网格化管理”功不可没。网格员“网进”百姓大小事,把网格打造成基层社会治理的坚实“底座”。

  武汉市1.6万余名网格员像一群社区大管家,不辞辛苦地活跃在街巷角落,每天入户走访,及时掌握群众的基本信息和服务诉求,用法治思维为群众提供精细化服务。

常青南园小区,社区网格员陪小区居民散步、聊家常 图片来源:长江日报 记者郭良朔 摄(资料照片)

  社区牵头出台《遛狗公约》

  670余户居民却有40多条狗,怎么办?今年3月,常青花园第三社区梅苑村670余户居民自发签订《遛狗公约》。

  去年7月10日上午10时,梅苑村一位七旬大爷在小区散步,迎面突然扑来一条大狗,龇牙咧嘴狂叫。大爷受到惊吓,摔倒在地。网格员张晓静说,事后,虽然找到了狗的主人,顺利解决此事,但是狗患成了居民的“心患”。

  为彻底解决此事,张晓静多次去小区居民家中走访,还和居民自治小组商量对策。经过两个多月努力,在社区主持下,梅苑村670余户居民终于通过了《遛狗公约》。

  《遛狗公约》仅有一页纸,却对最要紧的3件事做出约定:一、遛狗时间要避开居民出行高峰期,一天仅开放两个时段,即上午6时—7时、下午5时—6时30分。二、遛狗只能在划定的区域内进行,遛狗必须系绳,且绳长不能超过2米。三、遛狗时,主人必须妥善处理宠物粪便,随身携带报纸或者塑料袋。

  “甜玉米之乡”收购季交通事故少了

  武汉经济技术开发区(汉南区)邓南街是“中国甜玉米之乡”,数万亩甜玉米是农户们赖以生存的命根子。一到收获季节,各地前来收购玉米的商贩络绎不绝。

  今年6月8日,邓南街水一村网格员李成莉在走访中了解到,当日上午,村里两辆农用三轮车载人收割玉米途中相撞,所幸未造成人员伤亡。想到村里几天前还发生过一起类似交通事故,李成莉通过手机终端将信息报送至邓南街网格中心。

  “为了方便,不少农户的车大多是无牌无证的农用车,载人又多,来来回回很危险,一旦发生纠纷,后续赔偿也是个难题。”邓南街道办事处副主任易俊杰介绍说。

  经过综合研判,邓南街决定组织召开全街交通安全动员大会,部署辖区交通安全工作,连夜制作了宣传资料。街道、各村在动员大会后都挂起了宣传横幅,并把宣传册送到村民家中。此后,交通事故发生率大大下降。

  政府“兜底”补贴精神疾病患者

  武昌区紫阳街起义门社区是少数民族居住较为集中的社区之一,社区网格化建设工作复杂。网格员们发挥人熟、地熟、情况熟的优势,定期在网格内走访排查。

  社区居民王女士年逾六旬,儿子、女儿患有精神疾病,孙女在读大学。王女士一家人每月靠低保金生活,还要给儿子、女儿买药,家庭生活十分困难。

  武昌区将全区易肇事肇祸的精神疾病患者全部纳入低保、医保和大病医疗救助范畴,实现“两保一救助”全覆盖。对月人均收入不足560元、符合低保条件的易肇事肇祸的精神疾病患者家庭,全部办理低保手续。

  2015年底,网格员张万清上门走访时了解到王女士家中情况,立即向社区反映。此后,社区工作人员每月都会进行家访,每季度还会上门询问姐弟俩的病情。

武汉在行动

  万名警察进社区

  今年以来,全市“盗抢骗”有效警情同比下降19.5%,为近3年最低;全市火灾事故数量同比下降8.6%。

  目前,武汉市公安局加快建设武汉公安大数据“161”工程,已建成公安云大数据中心,整合共享各类数据超过500亿条。

  定制“云端武汉·易行江城”APP,路况准确率由85%提升到95%。2016年,武汉市道路拥堵延时指数在全国大城市中排名退至第17名。

  搭建网上公安局、武汉公安微信服务号、支付宝城市服务窗“一局一微一窗”,月均服务群众30万人次。

  目前,武汉市视频监控探头已达100万个。已启动城市视频监控三期建设,到2020年将新建监控探头4.4万个。

  法院破解执行难

  5年来,武汉两级法院着力在提升执行质效上出真招、下实招、见成效。2012年—2014年,年执行实施案件分别为1.4万件、1.5万件、1.7万件。2015年达到2.5万件。2016年全年收案3.4万件。2017年前9个月收案达到4.2万件,是2012年全年收案的3倍。

  主要举措为:增加更严厉的联合信用惩戒,采取限制高消费、限制出入境等全方位制裁措施;运用网络司法查控系统、执行指挥管理平台、全国统一的案件流程管理系统、网络司法拍卖等,让执行更高效;建立规章制度规范执行,率先创立以法官为主导的执行团队,实现简案快执、繁案精办的高效运转;形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难大格局;发动群众举报“老赖”,试点执行悬赏保险。

  社区律师服务居民

  5年来,武汉社区律师开展各类法律事务21.28万件,服务居民24.7万人次,开展法制讲座2.9万余场次,参与调解纠纷5万余件,提供法律意见书1.2万余件,参与合同起草与审查9400余份,代理案件9000余件,涉法信访化解3000余件。

  主要举措为:定点服务,社区律师在社区法务室定点为居民提供服务;定时服务,每周四为全市社区律师服务日;挂牌服务,在社区醒目地点制作社区律师服务牌,标注律师姓名、照片、律师事务所名称、联系电话等;上门服务,对残疾人、病重人员、老年人等行动不便的社区居民,可提前预约上门服务。

武汉在全国率先试点社区律师

全市法律援助案件 大多由社区律师承担

律师们走进江岸区后湖苑社区,为居民免费提供法律咨询 图片来源:长江日报 记者刘斌 摄(资料照片)

  2012年,武汉在全国率先试点社区律师,以政府埋单的方式为全市每个社区(行政村)配备一名专业律师,帮助百姓学法、懂法、用法,将矛盾纠纷化解在基层。5年来,社区律师已成为居民的法律顾问。

  家住江岸区的83岁李大爷,就是经社区律师法律援助,成功获赔2万余元。他说:“每个星期四,居民们都可以见到社区律师的身影。没想到,我这么大年纪,还请了一次律师。”

  去年,李大爷去附近的菜市场买菜,因地面湿滑不慎摔倒,被送进医院,花去医疗费近2万元。经司法鉴定,李大爷为工伤九级。老人在菜市场摔倒,菜市场有没有责任?李大爷的女儿带着疑问找到社区律师。社区律师、湖北华徽律师事务所汪明为其提供了法律援助。汪明表示,根据有关法律规定,菜市场有责任。经过多方查询,汪明最终确定了菜市场所在的公司和实际承包经营方。李大爷将菜市场所在的公司和实际承包经营方一起告上法庭,要求赔偿损失。

  法院最终做出判决:李大爷摔倒,自己承担主要责任;管理公司虽然在菜市场张贴了“路面湿滑,小心摔倒”的告示,尽到了告知义务,但地面湿滑导致李大爷摔伤,判令管理公司承担30%的赔偿责任。目前,李大爷已拿到2万余元赔偿款。

  据悉,仅2016年,武汉就办理了约9000件法律援助案件,帮当事人挽回损失上亿元,其中大部分工作由社区律师完成。

  (长江日报 记者刘智宇 舒翔宇 耿珊珊 见习记者朱丽兰 通讯员王继明 孙锋 李磊 余静璇)

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