民之所盼，政之所向。今年以来，我市坚持“以人民为中心”的发展理念，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，以办好“十大民生实事”为抓手，在推动精准扶贫、提高公共服务水平、优化市民生活品质等方面，一系列看得见、摸得着、体验得到的实事，让市民的获得感和幸福感不断提升。

　　用“绣花的功夫”扶贫

　　锁定107个贫困村出列年度目标

　　黄陂区蔡家榨街道凤凰寨村55岁的贫困户龚学安，患类风湿病多年，长期吃药不能干重活。女儿今年6月刚中专毕业，儿子在读高中，全家生活每月靠低保收入维持。

　　今年初，驻村扶贫工作队引入“凤凰寨农庄”农业专业合作社。“合作社就在村里，我被安排到农庄锄草、修剪葡萄枝等，做些不重的农活，一天能有60元收入。”上半年，龚学安的儿子还获得了1250元的助学扶智金。

　　凤凰寨村是武汉市271个贫困村之一，全村有贫困户26户80人，大都是因病因残致贫。在去年11户贫困户脱贫的基础上，这个村今年的目标是整村脱贫，包括龚学安在内的余下15户贫困户也要全部脱贫。

　　除了“凤凰寨农庄”，驻村扶贫工作队今年3月还主导推进成立稻田养虾农业专业合作社。两个合作社通过帮扶资金助推、大户带动、固定聘用贫困户到合作社务工等，带动村集体经济和贫困户增收。

　　龚学安与今年计划脱贫的15户贫困户一起，每户可在合作社“分红”增收3000元。年底，两个项目可带动村集体经济增收25万元。今后每年，这两个项目可持续为村集体经济和贫困户输血。“对未来的生活，我们有了更多信心！”龚学安说。

　　将脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓，今年以来，全市上下按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，锁定完成全年47528名贫困人口脱贫、107个贫困村出列的目标，上措施，加力度，精准施策出实招。根据贫困人口的不同致贫原因，采取产业扶持脱贫一批等“五个一批”措施，全市上下用“绣花的功夫”，全力推进脱贫攻坚——

　　上半年，通过产业扶贫，全市累计建成光伏扶贫项目97个，帮扶贫困人口7300人；

　　就业扶贫：推荐安排贫困人口务工776人；

　　医疗扶贫：落实贫困人口新农合个人150元费用免缴政策，为6107名贫困人口报销治疗费用2511万元；

　　教育扶贫：为包括龚学安的儿子在内的12011名贫困户子女，共发放教育助学扶智资金1189万元；

　　低保政策兜底：全市贫困人口实现“应保尽保”，农村低保标准由每人每月360元提高到500元。

　　不遗余力增进民生福祉

　　药费降了就业多了上幼儿园更方便

　　江汉区市民宫发兵患糖尿病多年，5月31日到协和医院内分泌科复查。当天，8支胰岛素特充针、5盒诺和龙共计花费1841.62元。相同数量的同类药物，他今年1月18日取药时价格为2116.7元。“药费降了270多元，我们看病确实得了实惠”。

　　去年底，武汉市36家市区属的公立医院率先取消药品加成后，今年3月底，武汉地区11家省属医院紧随其后。5月31日，同济、协和两家部属医院跟进。6月1日起，包括企业和部队医院在内，全市第三批76家公立医院再跟进。

　　至此，武汉市所有公立医院全部取消药品加成，“以药养医”彻底从江城历史舞台退出，市民从公立医院拿药与医院的进价一个样。市卫计委调查：“市民就医费用负担有所减轻，截至目前，全市公立医院门、急诊病人次均费用同比下降0.7%，近3年来首次出现负增长。”

　　不遗余力增进民生福祉，改变的不仅是治病，而且费用更便宜。

　　今年以来，全市不断更新完善就业、创业扶持相关政策，全力打造“大学生最友好城市”，利好不断。上半年，全市城镇新增就业9.9万人，环比增长52%，新增就业人数创近四年来同期新高；全市新登记各类市场主体8.36万户，同比增长25.95%，总量达100.99万户，首次突破百万大关。

　　全市社保净增参保扩面29.8万人次；改造棚户区4.1万户、建成保障性住房3.3万套；实现公积金全国异地转移接续。

　　下个月，江汉区大兴路幼儿园稚乐分园即将开园招生。8月19日，家住三金华都的陈先生带着3岁女儿提前来幼儿园参观，连称满意：“幼儿园设施齐全、游乐空间大，相信女儿在这里的3年会很快乐。”

　　稚乐分园是江汉区新建的一所公办幼儿园，开设6个班。如果没有这所幼儿园，陈先生女儿得到2公里外的一家幼儿园上学，或是去读民办幼儿园。“可以说这所幼儿园，给我们解了燃眉之急”。

　　来自市教育局的消息，为缓解“入园难”，年内，全市将新、改、扩建公益普惠性幼儿园47所，新增幼儿入园学位约0.48万个。此外，今年，全市预计有约10.3万名小学新生入学，是8年内入学人数最多的一年，今年将新增中小学学位1.8万个，推进115所中小学配套建设，局部地区入学矛盾大大缓解。

　　不断满足市民精神文化需求，“2017戏曲夏令营”精彩纷呈，吸引了很多营员和家长热情互动；第五届中华优秀戏曲文化艺术节奉献的20台剧目共34场演出，在江城戏迷中引起一股追剧热潮，34场演出中，百元以下的低价票占总票房的三成。

　　“红色引擎工程”创新基层治理

　　“三办”实现民有所呼我有所应

　　8月9日，在青山区钢花村街道117社区，青山区水务局工作人员忙着铺设地下管道，小区正在更换二次供水设施。“以前我们这个老旧小区供水问题没人管，‘红色物业’进驻后，问题马上就能解决，我们真心高兴。”居民高静说。

　　以党组织的坚强有力引领带动基层各类组织，以党员队伍的生机活力，密切联系服务群众，推动基层治理体系和治理能力现代化，武汉今年启动实施“红色引擎工程”。

　　以“八个红色”之一的“红色物业”为例，通过社区物业渠道把党的工作延伸到居民家中，“打通了党员政治引领和联系服务群众的‘最后100米’，真正把社区物业改造成了党的工作队”。

　　包括117社区在内，一批老旧小区、无物业管理小区正在发生巨变，一大批居民生活中的难点痛点问题正在迎刃而解。“环境不再脏乱、停车不再混乱、生活困难不再求助无门，‘红色物业’所到之处，我们居民满满的都是‘获得感’。”高静说。

　　以人民为中心，提高公共服务水平，今年以来，武汉市社会治理、基层治理不断创出新路——

　　信访积案化解“歼灭仗”，严格落实领导包案机制。截至8月11日，由市管局级干部、优秀年轻干部等组成的“108将”，深入基层全力解“民困”，已结案化解信访积案1426件次；

　　“万名警察进社区”启动，5个月来，1.2万余名公安民警对口全市1287个社区和1883个村湾开展工作。到目前，全市740个社区实现“零发案”，入户盗窃发案率下降30%；

　　运用网络听民声、察民情、聚民意、解民忧，方便市民足不出户表达诉求，实现“马上办，网上办，一次办”。截至8月23日10时，新创建的“网上群众工作部”共受理群众投诉、建议、咨询372725件，按期办结率达到99.38%，实现了“民有所呼，我有所应”；

　　“到群众中去”，凝聚人心、温暖人心，“千名群团干部下基层”帮助企业和基层解决了一大批困难和问题。全市8400余名工会干部以各种方式联系企业3200余个，覆盖职工约150万人。

　　（长江日报 记者王刚 刘睿彻 章鸽 刘嘉 宋磊 胡雪璇 刘智宇 王雪 刘海锋 王娟 欧阳春艳）