江岸区社会福利院为12对老人举办金婚典礼 图片来源：长江日报

东方社区开展老年生日会  图片来源：长江日报

　　今年以来，江岸辖区突然“冒”出了很多中心食堂、社区健康管理站、孝老义工站、家政便民服务站，为辖区17万老人提供着为老服务，由于服务接地气，很受老人们欢迎，“政府真心为老人考虑，这些是老人们最需要的养老服务。”

　　购买社会组织为老服务，是江岸区确定的2017年十件民生实事之一，四项为老服务是要完成的硬指标，“让服务在街道、社区落地，满足老年人在家或社区享受养老服务的迫切愿望。”

　　为深入推进居家和社区养老服务改革试点，全面提升全区养老服务水平，江岸区结合辖区实际情况，创造性地提出了“家庭养老”和“企业养老”，从而系统集成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、家庭养老和企业养老为补充的“五位一体”养老服务体系。

　　江岸区还发动全社会力量参与养老服务，具有很强的“江岸特色”，如将红色物业融入养老服务推动“红色引擎”工程落地，签约一批社会组织（包括义工、志愿组织等）为老人提供丰富多彩的养老服务，让老人有实实在在的获得感和幸福感。

老年人家门口享受“4+1”为老服务

老年人家门口享受“4+1”为老服务 图片来源：长江日报

　　可口饭菜专人送上门

　　“粉蒸肉、蒸鸡蛋，再来份肉沫豆腐。”12日中午11：30，家住丹水池街堤角社区的周爷爷，拄着拐棍走进离家三四十米远的社区食堂，他点的三个菜只花了12元。社区食堂菜品多样，价格也低，一碗热干面仅需3元，有时鸡蛋、豆浆还会免费供应。

　　周爷爷今年90岁，跟大儿子、儿媳和孙子住在一起。大儿子白天忙工作，平时一日三餐全靠儿媳，但儿媳做饭不太拿手。堤角社区食堂投入使用后，周爷爷就成了这里的常客。

　　周爷爷的女儿周红英说，原本计划搬离堤角社区，但父亲喜欢食堂的氛围，一直舍不得搬，“父亲对这里很有感情，是社区食堂的第一位受益者。”

　　“晨食有早点，中餐菜又鲜，晚餐更丰美，愉快过一天。”这是周爷爷在食堂意见本上有感而发的一首即兴诗。“志愿者还可以把饭菜送上门，社区食堂就跟家一样。”周爷爷说。

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　　江岸区各街道及百步亭社区，按照面积不低于200平方米的标准建设街道中心食堂，同时利用社区党群中心和老年人服务中心（站）的配餐间落地“社区食堂”。通过引入湖北中谷乐龄社区养老服务管理有限公司等社会化力量，以街道“中心食堂”覆盖本街道各个“社区食堂”的方式，为社区老年人提供便利、安全的配餐服务，对生活不便的特殊老年群体开展上门送餐服务。

　　家门口建起“健康小屋”

　　后湖东方社区78岁的居民燕朝云，前段时间夜里总是睡不好觉，在社区居委会工作人员的建议下，他到社区健康管理站接受了电位治疗仪的康复理疗。

　　“没想到理疗了几次，最近晚上睡得安稳多了。”燕朝云介绍说，每周三，社区健康管理站工作人员还带着心理咨询师团队，上门为行动不便的老人提供心理疏导服务。

　　据了解，除了康复理疗、心理疏导，社区健康管理站还可提供定期体检、专家义诊、健康讲堂、慢病管理、健康档案等多项服务。同时，社区健康管理站还通过引进语音机器人开展语音陪伴服务，利用“互联网+”开展远程医疗。

　　目前，江岸区首批8个社区健康管理站正在加紧建设中，有的已经投入运营。今年将在29个老年宜居社区推广，未来将覆盖到辖区所有社区。

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　　根据“大民生、大健康”的战略规划，江岸区实施为社区老年居民提供零距离的健康咨询、义诊服务。在业务部门的指导下，组织辖区医疗机构及医疗服务类社会组织承接服务内容，并利用“互联网＋”医疗模式开展“远程医疗”预约挂号等服务。

　　社区设老年人专享理发洗衣店

　　“以前光洗衣服就要花几个小时，特别是被套、棉袄这样的大件，冬天洗，太冷受不了。”一元街扬子社区为老服务洗衣房的投入使用，解决了86岁老人俞四梅的一大难题。

　　俞奶奶是位独居老人，家里没有洗衣机，洗厚重的大件令她吃力又费时。洗衣房建成后，俞奶奶等扬子社区里70岁以上的空巢、独居、高龄、残疾等困难老人，可享受免费洗衣和烘干服务。“衣服放在洗衣房就可以不管了，洗好烘干有社区工作人员送到我家里去。”

　　“剪个头没花钱，还剪得蛮好。”与俞奶奶不同的是，东方社区的周婆婆上周接受了社区便民服务站的另一项服务——免费理发。周一便民理发，如今成了东方社区为老服务的常态。同样，这项为老服务也能上门服务。

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　　江岸区为辖区高龄、空巢、孤寡、失能、失智等困难老人群体提供上门家政免费服务。在老年服务中心（站）内设理发室，提供免费和低偿的服务；在社区无电梯楼道里增设“爱心椅及扶手”，让老年人爬楼梯累时休息歇脚；建立为老年人服务的“洗衣烘干机房”，减轻老年人家务负担等。

　　为高龄老人购买意外伤害险

　　“奶奶您最近身体还好吧？”“桂莲你来了，快坐下休息喝杯水。”15日上午，百步亭社区怡和苑小区的高龄老人陈奶奶，在家里见到了她的“女儿”刘桂莲。

　　陈奶奶和老伴、残疾儿子住在一起，一家三口都需要人照顾。武汉晚晴枫养老服务有限责任公司护理员刘桂莲，每周一次的清洁、陪伴、膳食等上门居家养老服务，为老人解决了不少问题。

　　“她就像我们的女儿一样，服务很周到细致。很多事看起来很简单，但是对行动不方便的老年人来说很困难。”

　　据了解，两位老人享受的是江岸区“双送”服务中的政府购买居家养老服务。

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　　为老人提供“双送”服务，江岸区此举在全省尚属首创。“双送”是指江岸区政府购买居家养老服务和高龄老人居家服务意外伤害保险。目前，江岸区财政投入730余万元，全区近800余高龄老人享受了政府“双送”服务。

江岸区全国敬老爱老助老模范人物张春香为老人护理  图片来源：长江日报

首创“家庭和企业养老”武汉样本

　　最近一段时间，江岸辖区141个社区正在紧锣密鼓地组织“弘扬传统文化，营造孝老风尚”活动，最终评选出的家庭孝老、爱老、助老明星将在今年敬老月揭晓。

　　“除了在社会上积极营造浓厚的敬老氛围外，更重要的是倡导家庭养老模式。”据了解，此项活动是“家庭养老”实践中的一部分。

　　今年以来，江岸区紧紧围绕社区和居家养老服务综合改革试点的主线，系统集成创新举措，创新性提出了以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑，家庭养老、企业养老为补充的“五位一体”养老服务体系，其中家庭养老、企业养老尤其引人关注。

　　为了丰富完善“家庭养老”，江岸区未来将积极研究制定政策，如子女与父母共同生活的鼓励政策等，从政策导向、氛围营造等多层面充实“家庭养老”模式。“孝老爱老助老是中华民族的优良传统，家庭养老是真正能够满足老年人内心需求、促进代际交流与家庭和睦、培育良好家风的新型养老模式。”江岸区民政局负责人说。

　　“五位一体”中的“企业养老”极具“江岸特色”。

　　近年来，江岸区积极支持鼓励企业参与养老服务，百步亭集团开发的新型养老地产项目——百步亭金桥汇老年公寓是“企业养老”的典型。该老年公寓可为老人提供公寓食堂、康复医院、老年大学、24小时物业应急呼叫、爱心志愿服务等九大特色居家养老服务。

　　以此为基础，逐步形成以企业为主体，政府予以政策支撑，采取市场化运作方式，整合社会资源提供全方位的为老服务的企业化养老模式。江岸区以百步亭为代表的企业养老模式受到了《人民日报内参》、央视“焦点访谈”等国内主流媒体关注。

　　江岸区民政局负责人说，在区委、区政府的大力支持下，“五位一体”的养老服务模式将让更多老年人受益，他们的获得感和幸福感将不断增强，也是打造“宜居宜业幸福江岸”的实践样本。

晚晴枫护理员组织老人进行健康体检  图片来源：长江日报

全社会广泛参与养老服务 “江岸力量”融入“红色基因”

　　在江岸袁家社区，有一个被称为“袁家福乐园的公共区域，孩子在滑滑梯上玩耍，老人坐在花坛边经过圆角处理的木质椅上，老人和孩子其乐融融。在社区老年人服务中心，还有全市首个社区怀旧室和阿尔兹海默症康复室……

　　这是社会组织——武汉晚晴枫养老助残服务中心参与创建的老年宜居社区之一。不仅如此，该中心还通过政府购买服务，为江岸辖区困难老人提供专业的居家养老服务。

　　像晚晴枫这样为老人提供服务的社会组织，目前在江岸辖区有上千个，其中10家专业社会组织与政府签约购买养老服务，为老年人提供家政、居家护理、食堂餐饮、智慧养老、健康管理等多项养老服务。

　　“江岸区社会力量参与养老服务，不仅广泛而且非常具有特色。”江岸区民政局负责人说：“这些社会力量有志愿组织，还有融入红色基因的社会力量。”

　　“电扇几天前坏了，物业公司通知志愿者上门帮我修好了。”类似于艺苑社区李爹爹享受到的家电维修、便民理发、送餐上门等志愿服务，正越来越多地走进劳动街辖区的老年居民家中。

　　劳动街老旧社区居多、老龄化较为严重，街道通过物业公司推选党员职工建立党组织，以党建引领物业服务，并成立“红色志愿者联盟”，将掌握相关技术的志愿者编入劳动街原有的70多支志愿服务队伍中，使得辖区内广泛开展的为老志愿服务中融入红色基因。

　　孝老义工站、社区食堂、便民服务站……东方社区多个养老服务项目中都出现了江城义工联的身影。创始于2002年的江城义工联，创新性推出“V+N互助养老服务模式”，即义工志愿者+ N个养老服务实体及公益项目，通过孝老义工站、互助会、爱心银行、爱心基金等平台，推进社区精准服务居家养老，成为江岸区爱心养老服务领域的一支重要社会力量。

　　据了解，江岸区大胆创新举措，为各类为老服务组织中的志愿者购买了人身意外伤害险，从而鼓励更多志愿者投身为老服务。

　　（长江日报 撰文：徐锦博 喻琪）