金银湖街努力探索当好辖区居民的“管家”

　　如何当好辖区内居民的“管家”，为居民多办实事、提高他们的生活满意度，是金银湖街道负责人一直在思考的问题。

　　今年以来，金银湖街打破了以前僵化的城管工作思路，把探索大城管一体化模式作为街道城管体制改革的重点工作来抓，将城管执法队、城管所、市政公司有机融合，明确工作范围、工作任务，责任到小队、责任到个人，做到事项处置合理化、人员分工科学化，无缝对接，形成合力。

　　城管工作不再“单兵作战” 形成联动更高效 

　　据了解，此前城管执法队主要负责城市管理执法类工作，城管所主要负责环卫和垃圾清运工作，市政公司负责市政设施维护、道路修复等工作。各单位各自为政，遇事需要各部门相互协调，办事效率不高。

　　城管工作千头万绪，共涵盖几十项职能，市长专线、12319平台等督办体系不但涉及城管执法，更是包括环境卫生、市政设施、园林毁绿等一系列问题，但是目前我市城管执法工作普遍运行的是城管单独成体的模式，涉及城管执法以外的各项问题既要由城管执法协调、各单位相互配合，遇到问题不推诿，才能从根本上实现快速处置、高效处理。

　　金银湖街道相关负责人举例，比如查处渣土问题，车辆出现漏洒污染道路后，城管执法只对车辆污染路面依法处罚，但是被污染的路面还需要环卫部门来清理干净。如果不能形成联动，将会出现城管执法只管处罚，环卫只顾清扫的局面。

　　职责理顺后，渣土管理和环卫保洁同属一个单位负责，在城管队员进行处置的同时，还可立即调集清扫车及环卫工人上路将污染物迅速清理，使道路环境得到保障。

 

金山大道地铁施工段裸土覆盖 

 

丽水佳园社区商户环境治理 

　　责任落实到人 街边见塑料袋也要捡起 

　　金银湖街始终把如何更为高效地处置城市管理类问题作为为居民办实事的具体努力方向，在本次改革过程中，充分考虑街道实际和现状。“一体化”和“立体化”是金银湖街道的独特思路。

　　据介绍，所谓“立体化”，就是城管、环卫有机结合，将辖区42平方公里科学划分为5个综合管理小队，同一队伍既要管环卫，还要管执法。通俗来说，就是在管理区域内，巡查管理环卫保洁、燃气排查、出店占道、架空管线、门前三包、牛皮癣清除、窨井盖巡查、架空管线、市政设施损坏上报等一系列城市管理类问题，从“天上到地下”，除商住小区院墙以外的范围都由同一队伍人员具体负责。

　　“现在在巡查时哪怕看见一个塑料袋都要停下来捡走。”金银湖街执法队员称，将责任落实到“人头”，出了问题就由队伍的负责人和队员来担责，解决了以前专项队伍只顾各扫门前雪的弊端，此前群众反映较集中的问题也迎刃而解。

　　那么，商住小区以内的问题谁来管呢？“一体化”就是另外一个新思路，具体来讲就是将不可分割的事项单独成体，比如控违问题，将辖区分为南北两个片区，设置专项控违队伍，便于一体管理，小区内的违建和园林毁绿、饲养家禽等城市管理类问题也一律由控违队解决。

　　同时，将垃圾清运、路面机洗、交通辅警、应急分队、督查督办等事项单独成体，建立微信工作群，实事上报工作信息，增加工作透明度，遇事相互支援，收到了较好成效。

疏通车疏通下水道

社区安全宣传

　　及时发现问题 将违建制止在萌芽 

　　在控查违工作中，巡查和拆除是基本工作，如何能及时发现问题，并将这些问题在萌芽阶段解决，是查控违法建设的根本，也是降低违建人经济成本最有效的方式。

　　金银湖城管在此方面也动了不少脑筋，想了不少办法。金银湖街道将社区、城管执法队、各农业公司管理的自然村湾分清各自职责。在城管执法队成立巡查队及应急分队，巡查队按片分区，应急分队随时待命。巡查队对有违建苗头的重点区域重点监管，发现违建势头立即调集应急分队赶赴现场及时拆除。

　　对于商住小区控违方面，实行网格化监管，城管执法队建立控违工作QQ群，网格员每天在对自管区域进行巡查，发现问题后，利用手机拍取现场照片，写明地点在群内报告，执法队办公室专人负责将收到的信息反馈给控拆违队伍，应急分队立即赶赴现场迅速处置。

　　在自然村湾方面，农业公司承担主体责任，自行安排人员巡查，及时报告违建信息，对于拆除难度较大的地点第一时间安排人员迅速处理。城管、社区、农业公司三位一体，互通信息，避免巡查死角，确保问题发现在一线，快速处置在一线。

　　金银湖街开创式地将城管各项工作联系在一起，形成联动机制，一套班子多头管理，不但将问题简单化、明了化，更是追根溯源，有效理清了城市管理各项工作的体制问题。在尝试和探索真正大城管格局的工作中，金银湖街秉承“敢为人先”的武汉精神，打破以前僵化的工作思路，善于改善自身，“活血化络”，解决管理中的沉疴顽疾，快步走在了城管执法队伍改革的前列。

　　发挥基层党组织作用 打造社区党建服务品牌

　　组织志愿者 护卫美丽金银湖

　　金银湖作为汉口地区面积最大、水质最好的城中湖之一，湖区风光秀丽，生态环境优良。街道负责人认为，只有“湖泊是我家、保护靠大家”的理念深入人心，才能真正保护好美丽的金银湖。

　　恋湖社区环湖护卫队成立已有四年，去年曾荣获东西湖区最美志愿服务项目。护卫队有30余名骑行队员每月8日、28日开展固定巡湖活动，切实将湖泊保护理念常态化、规范化和实效化。同时，发动武汉轻工大学、金银湖中学学生以及辖区共建单位力量，每月组织团员、在职党员、骑行队走进湿地、走近湖泊，依托社区湖岸线环湖绿道开展湖泊清洁日活动。目前护卫队志愿者已达300人。 李家墩社区充分利用小区“徒步群”组建“徒步护绿”服务队，队伍以锻炼和护绿相结合，经常开展“护绿环保”活动，重点将环湖楼道周围的垃圾和废弃物，集中投放到附近的垃极桶里。同时，志愿者们积极向路人宣传环保知识，带动辖区居民打造舒适的生活环境奉献自己的一份力量。

　　党员主动作为 帮居民就业

　　“我们利用社区内大型企业多的优势，积极为社区居民创造就业条件”，碧海社区党组织负责人对帮助居民就业很有心得。碧海社区内有三江航天、欧亚酒店、中国联通、中国电信等大型企业，社区书记和在职党员通过定期走访失业人员或未就业人员，帮他们实现就业。

　　碧海社区居民高曦今年30岁，因天生患有轻微口吃，令她很自卑，时间长了有些自闭倾向。社区党员在其家属同意后，让她到社区做志愿者，通过不断与外界接触，性格内向的她变得越来越开朗。在社区推荐下，成功将她推荐到湖北省电信东西湖运营基地后勤部上班，并在单位还顺利找到了另一半，组建起幸福小家庭。

　　据悉，由于社区党委在促进居民就业方面发挥良好作用，碧海社区连续三年获得“创武汉市充分就业先进社区”荣誉称号，社区党员用实际行动践行他们的职责。

　　成立义务巡逻队 解决社区狗患

　　金银湖碧海社区是高端住宅小区，不少小区居民家中都养了宠物犬，每晚小区文化广场周边都聚集着大量遛狗的居民。

　　“宠物犬不牵着，伤人的概率很高。”部分居民对社区“狗患”很有怨言，经常到社区反映问题，社区书记和党员看在眼里，急在心里。

　　为此，社区主动联系小区物业公司，决定成立“社区义务巡逻队”。义务巡逻队由物业公司职员、社区党员、社区志愿者、社区工作人员组成，他们按照值班表每晚在社区里义务巡逻，劝阻不文明养狗行为。对于大型宠物狗，他们建议主人通过避高峰、增加安全防护措施的方式，防止伤人事件发生。义务巡逻队成立以来，不文明养狗现象大幅减少，居民看在眼里，纷纷对社区工作点赞，社区邻里关系也更和谐。（长江日报）