29日，武汉市环保局召开新闻发布会称，元旦起，被称为“史上最严”的新《中华人民共和国环境保护法》将实施，环保违法行为将要付出“沉重代价”。

　　29日，市环保局对新《环保法》解读称，机动车尾气污染是我市空气污染“重灾区”，对冒黑烟上路可按日连续处罚，我市明年3月将实施的《机动车排气污染防治条例》，还首次提出“机动车停车3分钟以上熄灭发动机”。

　　按日计罚

　　违法排污将花“天价”买单

　　企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

　　案例：今年1月，我市某企业废气排放口烟尘、一氧化碳超标，市环保局依法处以8万元罚款。9月，该厂再次因废气超标，受到最高上限10万元罚款。

　　市环境监察支队队长曾欣解释，据《大气污染防治法》，造成大气污染事故的单位罚款上限为50万元，而超标排污罚款上限为10万元。新法实施后，按日计罚，上述企业的罚款基数即为8万元，若执法人员在下达责令改正后15日复测时发现依旧超标，则罚款金额累计为120万元，将大幅提升大气污染物超标的违法成本。

　　未环评就开建 警方可“擒王”

　　罚款又拘留

　　企业事业单位和其他生产经营者如发生“有建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的”等行为，尚不构成犯罪的，除依有关法律法规予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

　　案例：去年，我市某公司一房地产项目未依法报批环评文件，擅自开工建设。市环保局责令其立即停止建设，处6万元罚款。该单位收到处罚决定书后，很快办理了缴款手续，但并未执行停止建设的行政命令。

　　市环境监察支队队长曾欣解释，新法实施后，对于此类违法行为，不仅可以罚款，还可以对相关责任人实施行政拘留，可以有效避免出现“先上车后补票”“违法成本低”等现象。

　　倡导停车三分钟以上要熄火

　　车冒黑烟按日处罚

　　市环保局对新《环保法》解读称，机动车尾气污染是我市空气污染“重灾区”，对冒黑烟上路可按日连续处罚。

　　武汉市环保局法规处处长刘文洁介绍，依照新环保法，我市将引入“按日处罚”制度处理“黑尾巴车”。即，上路排放黑烟的机动车，将被处以二百元以上五百元以下罚款；逾期未改正继续上路，自逾期之日起，按照原罚款数额按日连续处罚，没有上限，直到达标排放。

　　另外，我市明年3月将实施的《机动车排气污染防治条例》，首次提出“机动车停车3分钟以上熄灭发动机”，提倡公民绿色出行，但并没有提出如果不熄火如何处罚。刘文洁说，停车3分钟熄火，因存在执法难、取证难等问题，目前只是倡导性条款，主要是让公务车带头熄火，培养市民的自觉行为，而不是以处罚为目的。

　　治霾不再“自扫门前雪”

　　跨区域“统一标准”

　　国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准，统一监测和统一防治措施；实行重点污染物排放总量控制制度，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等重点污染物排放总量控制指标由国务院下达。

　　市环保局法规处处长刘文洁解释，武汉处在华北、西南、珠三角、长三角等“四大霾区”包围中，每年空气质量受外来污染源影响较大。跨区域治理“统一标准”，重点污染物排放总量控制等规定，都有利大气污染治理。（武汉晨报记者陈永权 通讯员鄢祖海）