武汉市委书记陈一新接受凤凰卫视“问答神州”专访，被问及“建微信群办公”一事时，陈一新表示，他组了3个群：第一个是常委群；第二个群就是市委常委加副市长加人大政协的；第三个群是我各个区委书记、区长群；每天晚上还给他们点评。他还给这些群定了三条“军规”：第一，在这个上面发要讲政治，要讲大局；第二，不能上涉及保密的资料的东西；第三，不能对群主进行表扬。
凤凰卫视4月21日《问答神州》，以下为文字实录：
新衙门作风
2017年的春节长假过后，一个词汇重新火了起来，这就是“新衙门作风”。连续几天，人民日报、人民网等媒体刊发了一系列的评论。而带火这一个热词的，便是在2017年的1月空降武汉的新任市委书记，陈一新。
春节长假之后的首个工作日，武汉召开了全市机关作风建设大会，这也是新一届武汉市委召开的第一个大会，陈一新在会上痛批“新衙门作风”。而当天，距离其履新武汉市委书记，恰满一个月。
陈一新：为什么叫“新衙门作风”？就是说，过去的，我们常说的这些作风的问题，通过这几年的整治有了很大改变，但也出现了一些新的情况，主要什么情况呢？就是不担责、不进取、不认真。所以我们想作风不转变，那我们这个工作就很难得到落实，老百姓就很难对你认可。
吴小莉：为什么群众无感？
陈一新：所以我们现在干部，工作在机关，落实在会上，措施在纸上，真正怎么到基层，到群众中去，这就是要找到途径，要找到载体，既要有轰轰烈烈的声势，又要有扎扎实实的实招，
吴小莉：跟我们说说您暗访的时候发现的一些小故事。
陈一新：“新衙门作风”实际上是一个是暗访，第二个就是到基层调研，各方面座谈汇报，了解了这些情况。从座谈里面了解，主要反映的就是现在干部不敢改革、不敢创新。
吴小莉：座谈是跟谁座谈，会提出这些？
陈一新：基层去，到区里去，都有。
吴小莉：去跟企业家聊，还是跟一般的基层干部？
陈一新：主要跟基层干部、跟区里干部。
吴小莉：他们都觉得有这样子的衙门风格？
陈一新：就有这么一个问题。再一个就是通过暗访，我们发现，有些工作都不是很到位，到一些农村里面去，到社区去，就发现一些问题，还是浮在上面，
吴小莉：您刚说您因为看到这样的作风（问题），所以采取一些组合拳，我也看到了一个消息，就是说我们现在要做，叫做互联网+评议，就是全民大数据评议？
陈一新：这个实际上是利用我们现有的各方面的一些信息平台，比如手机客户端，有些部门的办事，它就有网络这种评议满意度等等，
还是运用一些人大代表、政协委员、党代表、基层组织负责人、企业负责人，他们的一些平时的评议数据。还有我们的基层作风的监督员、巡视制度等等，就说来了很多数据。这些数据我们平时都收集，那么然后，最后综合来体现，就是来看哪些单位，大家评价比较高，认可度比较高，所以到年底，我们再进行兑现。
吴小莉：这个KPI评价，是评价到单位还是评价到人，会影响到这个单位的什么，会影响到这个人的什么？
陈一新：我们现在主要是评价到单位。比如你发改委里面、工商局里面，你有几个处室直接面对群众，直接搞审批的，那我们这些处室就要拿出来评。还有基层的派出所、税务所、工商所，这些也是直接面对群众的，这些我们都列入我们作风考评的对象。
吴小莉：那如果是差评会怎么样呢？
陈一新：我们一共有在作风建设上，建立四个制度，第一个就是你刚才讲的是评议制度，怎么评出这种结果。
第二个就是问责，你出错了，要问责。我们把最后，最不满意的10到20个挑出来，给它一次机会，就是在大会上来解释，你今年你哪些做得好，哪些做得不好，自己讲，你做了哪些事，这20个，你讲完了，我们再通过与会的代表，给你评议。
最后就是说定三个，最不满意的定三个，这三个给这个单位负责人要有纪律处分，第二年如果还是这三个，那他们都要免职了，甚至他的分管领导，我们都要追究责任。
容错呢，我们现在就是改革过程中，有些是探索性的，第二个他也没有什么谋取私利，他纯粹为了工作，有些政策掌握不够好，他出现了一些错误，所以这种，我们经过一个评审委员会，来认定他这些行为可以免责。
第四个制度就是要激励，我们对最后综合考评优秀的，我们要，既要评为立功建业单位、评上这样的优秀单位，工资奖金比人家拿得多，
第二个，这个个人三年内没有一次被评为优秀，不能优先提拔。
所以我们又做了这样一些规定，所以通过这些，来激励我们的干部去干事、去创业。
留住人才
7座“211”高校、超大规模的大学城，是武汉这座城市的特征之一。连片的高校、科研院所构成的文化底蕴，令武汉的市民长久以来深感自豪。
但是根据武汉市人社局的数据，从2007年开始，毕业生留汉的比例逐年递减，2011年开始跌破了50%，仅为47.04%。即便从2011年开始，武汉的毕业生“出走”的人数有所下降，但仍然是人才输出地。而同样是教育大省的广东和浙江，其毕业生留在本省的比例分别高达了85%和80%。
陈一新：马云算一极，马化腾一个，百度一个，现在我们号称它是第四极，现在正在加紧培育。
陈一新：正在朝这个努力。
吴小莉：BAT之外的另外一个。
陈一新：我一直想来调研，一直没来，今天也是第一次到，这也是我们引进人才，一留一回，两个一百万，希望他在这方面能够做个样板。
吴小莉：您几零后？
嘉宾：80后。84年的。
嘉宾：您跟武汉什么渊源？
陈一新：我是江苏人，但是以前是在武汉读书。
嘉宾：在哪里？
嘉宾：在武汉理工大学读书。但是我2006年毕业的时候，去深圳工作了一年。
吴小莉：也东南飞了一下。
嘉宾：东南飞了一下，后来是机缘巧合，我和另外一个合伙人，2008年的时候，在武汉创业，到现在已经是接近十年了。
吴小莉：为什么选择回武汉？
嘉宾：机缘巧合吧，当时也是对武汉的一种感情在里面。
陈一新：他在这里念大学，他有感情。
吴小莉：我想问啊，当时你们因为情怀来到了武汉，那么发展至今，现在快速奔跑的过程中，武汉对于这些创业者，你觉得有没有什么需要再支持的地方？
嘉宾：武汉本地企业待遇低。
陈一新：现在网上我看，他主要讲他说工资低，现在我们的一般的，我看最近统计的，一般的大学生最高是五千一个月，像搞软件的这种是一万元，搞软件稍微好一点，所以我们现在的思路就是一方面就是要增加这些大学生的工资，这个就要企业跟政府互动、合作。
陈一新：这个工资要随着经济发展，要逐步要提高，现在呢，就是很多企业在这里，就是利用这里低劳动力，但是随着我的用工的素质提高，你不能按照过去农民工的工资去付大学生的工资，所以这个呢，我们下一步，这是一个很重要的一条措施。
武汉的最大的吸引力，还是它整个城市的消费，水平还是适中，这个对于吸引这批人来回流，起了很大的作用。
陈一新：所以我讲，武汉下一步在招商引资里面，就是要注意引进、培育这样一些高效益的，所以我讲，不是高端就是高效益，有的高端产业不一定高效益，我们武汉，我认为发展产业，要以高效益产业为标准、为标志。高效益，高效的产业它才有高效的回报，才有员工才有高效工资。所以从这个角度讲，我们的产业结构还要进一步转型，还要升级，这是一块，就是留人才的措施。
还有一个留人才的措施就，我现在跟大家，跟我们的团队讲，我们武汉重点要在服务上动脑筋、创优势，形成竞争力，形成自己的品牌，所以我说一个大学生，现在在学校过的都是集体生活，一走上社会他就是孤单的很。
所以我提出大学生还需要保姆式的服务，包吃包住，这个叫什么概念？我们提供他集体的大学生公寓，大学生食堂，把他吃的问题解决好，吃的安全解决好，住的安全解决好。
就是让大学生感受到这种服务，他是欢迎的，他是满意的，那样的话，口口相传，武汉就会留下更多的大学生。
资智回汉
吴小莉：书记，武汉大学里的樱花季到了。
陈一新：对，这是我们最有名的，也是最漂亮的一条樱花大道，春季到来时候，游客特别多，已经成为了武汉的一大亮点，也是一张国际名片了。
吴小莉：武汉除了樱花的名片之外，人才其实也是一张培育的名片，
陈一新：我们现在正在做的一项工作，就是怎么让武汉的这些校友“资智回归”，来支持武汉的发展。
泰康保险董事长陈东升，小米科技董事长雷军，“微信之父”张小龙，恒大董事局主席许家印，吉利集团董事长李书福，这些在不同行业内的领军人物，除了都是知名的企业家之外，他们还有一个共同的标签，那就是他们的青年时代，都曾经在武汉求学。
而陈一新提到的“百万校友资智回汉工程”，就是要将校友招商，作为招商引资的新突破口和生力军。
吴小莉：这些校友对于武汉，相信也有很深的情谊，有没有比较具体的故事，他们已经开始回来效力的？
陈一新：到目前为止，已经有多方面的响应，我们正在梳理。那么我们下一步为了加强这项工作，我们又提出了一个新的组织，因为我们武汉各个大学很重视校友工作，各个大学都有校友总会，它叫总会。那我市里搞一个什么，叫做武汉校友总会联盟，然后我校友里面给他聘请招才顾问、招才大使，
党委政府主要领导都具体参与这项工作，把这个联盟作为协调、统筹各个校友总会，指导校友工作的一个政府的一个组织构架，放在我的招才局，让它真正成为联系各个校友的重要纽带。像武汉大学，已经有校友出资筹建了基金会。
吴小莉：就做天使基金吗？
陈一新：他们就是类似的，这个基金又是拿来鼓励校友创业创新，所以，再加上这些校友也纷纷回流，你像陈东升就回来了，他下一步，他说我作为商人要看好武汉，我作为校友也要看好武汉，所以他的积极性很高。
吴小莉：因为他们的青春岁月都留在武汉了。
陈一新：他很有感情。
吴小莉：现在武汉还有一个一号工程，招商引资，也有硬指标，五年要有五百强的企业多少家，然后还要在这里建企业的总部，投入的资金也不少。
陈一新：我到武汉履新发现，我们武汉这几年的投资增势在减弱，特别是工业投资，大幅下滑，投资的结构不够优化，投资的后劲不足，
我下一步怎么样赶超发展，那必须要招商引资。而且根据这样一个投资增长乏力状况，所以我又把它定位为叫“一号工程”，而不是一般的工程，什么“一号工程”，我有一个定语叫“赶超发展”一号工程。 招商引资是我们当前生产力的最直接的表现，它可以马上见效。
我们现在的招商引资，不是过去的全民招商，什么妇联、统战部都去招商，我们现在是叫专业人做专业事，叫做专业团队招商，以商招商。
一个就是校友队伍，一个企业家队伍，一个外商队伍，还有我们自己的专业队伍。我们有这么四支队伍，来推动招商引资工作，所以我们现在在组织体系上还建立了招商局，专门来研究这方面的政策，协调我自己区内的招商的项目的协调，就是避免内部竞争。
那么外部怎么协调？领导、政府要重视，人才要配合，（不然）他没人才，第三个，生活成本要低，宜居环境，那武汉环境太好了。所以我们的招商，现在比较健康，而且现在各级政府的招商积极性很高。
浙江经验
陈一新：（吸引）高端人才这个要靠你了，我们是只给你服务，引进的渠道，要你们自己。
陈一新：我们现在去年就给猎头公司花的中介费好几百万，他们帮我们挖人。
陈一新：我们提出叫以商招商，你呢就是要以人引人，以才引才，而且它这里今后啊，我讲现在我们招商引资，还有一个东西，什么先行，社会事业发展先行，学校、银行、医院、超市，这些高端的优质的资源都要先引进。
人才对于一个城市而言，犹如新鲜血液之于肌体一般。对武汉来说，人才不仅是创新发展的第一资源，更是赶超发展的动力之源。
既要“5年之内留下100万的大学生”，又要“百万校友资智回汉”，为了聚集人才，武汉在3月份专门设立了招才引智领导小组，也被称为是“招才局”，而这一个任务重，但是“没有编制”的“虚拟机构”，却是陈一新在浙江的时候便有的新尝试。
吴小莉：您在浙江的时候是提出了招才局局长，这次，我们也看到了现在的招才局局长，是组织部长来兼任的，为什么选择组织部？
陈一新：因为这是一个新的工作，要打开局面，要有权威，要有协调力，要有执行力，把市委的这些战略部署，不折不扣地落到实处，所以用组织部长这是我的绝招，组织部长他有强烈的执行力，组织系统有强烈的执行力，再加上本身他有管人才的功能，所以设在这里。
那么现在招才局一宣布也引起了各方面的反应，因为我们增加机构都要，不能突破，都要报批，批准才能成立，所以我就叫虚拟机构，实体运作，把这相关的部门人都整合到一起，把政策、资金、项目都整合到一起，现在它要做的工作很多。
这两天招才局的同志，通过方方面面的座谈、调研，他们感觉到，这是一个没有破题的领域，是一个很大的一块工作，所以他们通过各方面了解，越来越体会到招才局工作的极端重要性，而且这批同志们呢，都非常有信心，也非常有激情。
吴小莉：因为您来自于浙江，所以很多人对于您带动民营经济的这种能力或者是视野有期待的，未来在民营经济、民营企业有没有什么样的布局？
陈一新：我也在思考，通过这样几个月调查，武汉到底是发展一种温州式的民营经济呢，还是苏南现在这样一种的民营经济呢？还是什么民营经济？
我最近提了一个新概念，叫“新民营经济”，武汉到了发展“新民营经济”的阶段。
吴小莉：怎么理解？
陈一新：我们过去民营经济都是泥腿子，从田里爬上来的，我们现在武汉的新民营经济的发展主体全是大学生、高知，他的资本不是像过去要靠自己一块一块钱地积累，原生态地完成，我们现在资本的积累是众筹的，只要你项目好，你的创意有前途，大家来众筹，帮你解决资金问题，有各种基金。
第三个发展的背景的不同，我们现在靠的是创新的驱动，依靠科技的力量，还有当时的市场，刚刚民营经济起步阶段，那个时候的经济是短缺经济，你随便生产什么，都能销出去，都能赚钱，现在的社会不是短缺经济，所以你的市场情况不一样。
所以我觉得，这是武汉，就是你讲到的，抓的也是根本，民营经济发展充分了，我的经济活力、社会活力就会增强，我老百姓的收入就会提高，特别是会营造成一种创业的文化，不是打工文化，这就是我的，对这种文化的理解。
生于1959年的陈一新，早期是一位理论型的干部，长期在浙江省委的“智囊”机构任职，在省委前后有20年的工作经历。
2012年起，陈一新开启了地市“一把手”的实践型主政经历，先后任金华、温州市委书记，并且在温州市委书记的任上一年多之后，进入了浙江省委常委的班子，不到一年出任中央改革办的专职副主任。
2017年的1月，陈一新再赴地方任湖北省委副书记、武汉市委书记，这已经是他在5年之内的第5次职务调整。
吴小莉：刚才您无意间就说了一句，底下领导会给您发微信，据说您组了好几个群，这是一个很好的直接监督和办公的方式？
陈一新：这也是我在其他市干的一种特色，我组了常委群，第二个群就是市委常委加副市长加人大政协的，第三个群是我各个区委书记、区长群，这个是我从市、区两级，我有些好的经验，我就发上去，他们一看我发的，他们肯定都读，因为这是书记推荐的。他们也会把他的一些亮点工作，一些外界媒体对于他们评价发上来，那我就给他评语，所以我每天晚上到十一点半还给他们评，就是点评，不感兴趣的我也不评，不是每条都评，但是他们都推送一些很好的东西，那我有时候我说，此文值得大家一阅，这些经验值得大家借鉴。
吴小莉：这也是互相比拼的过程。
陈一新：然后区委书记讲，说你搞这个东西，就把我们又放在一起比了，又形成压力了。
吴小莉：又是一个比拼。
陈一新：那我把它这个作为一个交流平台，互相学习的平台，第二个，传播市委的意图和导向的平台，但是我在这个网络组建的第一天，我就宣布三条军规：第一条军规，在这个上面发要讲政治，要讲大局。第二条不能上涉及保密的资料的东西。第三条，不能对群主进行表扬。因为往往有一个人表扬了，其他人就不得不跟着表扬，所以那个网上都变成点赞的、表扬的话，没有达到我的目的。所以我给他们定了三条军规，你们要做到。所以他们都讲，一定要遵守。
吴小莉：就完全是一个工作群了。
陈一新：我现在就是把它作为一个，有一些新思想、新经验、新战略的交流平台，比如总书记这些好的思想，一些新的观点，我们就在这上面推送，各个市区的一些好的创造性的经验，就给予肯定，加以推广，而且这个是很高效，你要把这些人组织一次开会，那他就没有精力抓（落实）。
所以我现在的工作方法就是，大事才请书记、区长来参加，一般的事副书记、分管领导你回去给书记汇报，不轻易叫他来参加会议，让他有更多精力去抓落实，但你又不加强联系，怎么指导他们工作，我运用这个来弥补，用现代化手段，用社交软件，非常好，而且很及时
吴小莉：而且24小时上班。
陈一新：可以及时点对点的指导。所以我觉得我们领导不仅要懂网、上网，还要善于运用这种现代化的、信息化的东西。
吴小莉：您其实在浙江主政多年，然后又到了中央深改办，然后又到武汉来，对您有什么样的影响，对于您主政武汉有什么样的帮助？
陈一新：我们党重视干部的多个台阶、多个领域的培养，这是我们党的一贯政策，使我们的干部能够更加全面提高自身的素养和能力，所以我这几年变化也比较多，特别是我到现在已经第三个市的市委书记了，所以这三个市的怎么治理，一个地区怎么发展，所以给我积累了很多经验。
到了中央改革办，给我最大的收获，就对我们全党全国，这个大局怎么看、怎么把握，怎么站在党的利益高度，国家利益高度看问题
我也非常感谢组织，也非常感谢中央对我的关怀，我最近又想了一句话，就是我到底图什么，我就叫做“三许三为”。就是以身许党，履行好管党治党的职责，把我的辖区内的党组织，不断提高它的战斗力，为我们党的执政基础，添砖加瓦。
第二个我就感觉到，我到这里，我也没有其他追求，我就是说要以身许国，大胆地探索，市域治理体系跟治理能力的现代化，为我们国家的大局的建设提供更多可复制、可推广的经验。
第三个我就讲是，以身许民，就是为官一任，造福一方，多为老百姓谋利益，不断地提高老百姓的获得感和幸福感。
吴小莉：对于武汉来说，您心中愿意或者期望武汉的未来是什么样的？
陈一新：武汉这里的发展的基础非常好，发展的优势有很多，发展的前景必定是光明的、美好的。
陈一新：我想我反正是尽个人的努力，尽自己最大的愿望，既要抓好当前的发展，又要为未来多做打基础的工作，一定要有功成不必在我的这样一种胸怀，去做各项工作。
吴小莉：谢谢书记接受我们采访。
《问答神州》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】
主持人：吴小莉【主持人专区】
首播时间：周五 19:20-19:50
重播时间：周六 06:25 11:30
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