武汉志愿服务立法探讨如何在志愿服务中保护志愿者利益

    武汉市目前有100多万志愿者，其中也涌现出了长江救援志愿队、本禹志愿服务队、吴天祥小组等一大批优秀志愿者和群体。为建设“志愿者之城”，促进志愿服务工作有法可依，让志愿服务成为市民奉献爱心、服务社会的重要方式，武汉拟定2015年内出台《武汉市志愿服务条例》。

7月24日武汉召开志愿服务立法基层代表座谈会

　　7月24日，武汉召开志愿服务立法基层代表座谈会，介绍我市志愿服务立法工作进展情况，听取基层志愿服务工作者对武汉志愿服务立法的意见，以及对法规草案的具体修改建议。武汉市人大党组书记、常务副主任胡绪鹍、武汉市委常委、宣传部长李述永、武汉市人大秘书长袁堃、武汉市委宣传部副部长和晓曦、武汉市人大内司委主任委员方道茂、武汉市人大内司委副主任刘敢生等领导参与座谈。

 

 武汉市委常委、宣传部长李述永

武汉市人大党组书记、常务副主任胡绪鹍

武汉市人大秘书长袁堃

武汉市委宣传部副部长和晓曦

武汉市人大内司委主任委员方道茂

    武汉市人大内司委副主任刘敢生首先介绍了立法工作进展以及法规草案起草情况，他表示，目前形成的《武汉市志愿服务条例（草案）》（下简称《条例（草案）》）对于志愿者的行为能力和专业资质有了具体的规定，志愿者应当具备与其所从事的志愿服务活动相适应的民事行为能力。在志愿服务的经费保障体系以及对志愿者的奖励回馈方面，《条例（草案）》可以设立志愿服务基金，根据志愿者的服务时间和服务质量，对志愿者给予相应的星级认定。

武汉市人大内司委副主任刘敢生介绍立法工作进展

　　全国优秀共产党员、全国道德模范吴天祥说，志愿服务不仅仅是年轻人的事，一些退休的党员干部也应该积极参与其中，“应该放下干部的架子，扛起志愿者的旗帜”。另外也要给志愿者们一些基本的保障，保证他们继续服务的热情。

吴天祥说要保证志愿者服务的热情

    全国志愿服务示范团队、长江救援志愿服务队队长张健民说，他们的志愿者在救援的过程中，发生过和被救助者发生肢体接触，从而伤到被救助者，或者志愿者在服务的过程中严重受伤的情况，最后的医药费都是救援队内部成员捐款凑的。张健民建议，希望最后形成的《条例》能够对志愿者的安全和其他合法权益进行保障。

长江救援志愿服务队队长张健民说希望立法能保护志愿者利益

    省中山医院急救中心护士长、省道德模范，肖芳志愿服务队队长肖芳也说，在肖芳志愿服务队中，也有不少志愿者担心，虽然他们接受了急救培训，但如果对病人急救失败，最后家属会不会责怪他们，或者向他们索赔。“在志愿服务的过程中，志愿者可能受到伤害，被救助者也可能会受到伤害，希望《条例》能够形成对志愿者的风险预防和保障机制”。

　　武汉地铁志愿服务队队长、市十佳地铁志愿者胡龙丹介绍说，在他们的服务队中，为每个志愿者购买了客商保险，只要是在地铁中提供志愿服务受伤的，志愿者都会得到赔偿，解决他们的后顾之忧。

武汉地铁志愿服务队队长胡龙丹介绍他们的每个志愿者都买有保险

　　武汉市人大党组书记、常务副主任胡绪鹍介绍，最终形成的《条例》将坚持少限制、少门槛、多鼓励的原则，以促进、激励更多的市民加入到志愿服务的队伍中来。武汉市委常委、宣传部长李述永认为，志愿服务是精神文明建设很重要的抓手和推动力，通过志愿服务形成关怀的机制，从而形成温馨的社区、街道、社会，这样整个城市的精神高度才会慢慢累积起来。同时，社区是我们每个人归宿，志愿服务的主体仍然在社区，社区的志愿服务仍然是工作的重点。李述永还介绍了“武汉云生活”微信，希望大家用“互联网+”的方式来提升志愿服务。（计思佳 文 葛晓夏 图）