武汉举办最大规模电视问政 破解文明城市治理难题

2015年2月28日，中央文明委向武汉市授予“全国文明城市”称号。武汉12年秣马厉兵摘得桂冠，是全市人民上下齐心的一致行动，更是所有文明建设者的辛勤付出。武汉市委书记阮成发说，“文明城市创建只有起点，没有终点，武汉永远在路上”。的确，武汉创城成功并没有松懈，7月6日至11日，武汉举办2015年电视问政“期中考”，聚焦文明城市之痛。2015电视问政共有53名领导干部走进电视直播间接受问政，其中副市级以上领导12人，堪称是2011年以来参与问政嘉宾最多、场次最多的“期中考”，表明了武汉将深入持久治庸问责、让城市安静下来的决心。

建全问政机制 打造“四位一体”全媒体监督督办平台

　　这此“期中考”备受瞩目，截止到7月12日00：00，共有174万人次通过新媒体平台参与互动，参与人数创历年新高。其中，通过“掌上武汉”手机客户端参与互动的网友达133万人次。问政期间，掌上武汉共计收到市民有效报料近10230条。57.3万人通过掌上武汉对问政单位的承诺整改进行了场外满意度测评，市民参与人数较2014下半年问政问政有显著增长。

 问政期间，掌上武汉共计收到市民有效报料近10230条

网络“四位一体”的全媒体监督机制基础上形成的全媒体监督督办平台

　　武汉市整合电视问政、《长江日报》“每周一问”栏目、武汉电台“行风连线”节目、长江网“武汉民意通”网络问政，建立起报纸、电视、电台、网络“四位一体”的全媒体监督机制。在此机制基础上形成的全媒体监督督办平台（#:8080/）。

　　该平台设置7个板块；对媒体曝光的问题，全程对外公开，接受社会监督。此外，还设置了电视问政、每周一问、行风连线、网络问政等4个互动专区，分别由相对应的媒体负责对其曝光问题进行录入，并对政府部门办理反馈情况进行评价。其它相关媒体和微信、微博等曝光的问题也可纳入统一的媒体监督督办平台，市纠风办将根据具体情况设置相应互动专区。市民群众也可通过该平台“投诉咨询”栏直接提交对有关部门履职尽责方面问题的投诉和咨询建议等。

53位领导被问政“六大主题”聚焦文明城市之痛

　　这次电视问政紧扣“加强作风建设 推进城市治理”总主题，共曝光121个问题。武汉市治庸问责办共下发督办函84份，涉及32个单位。第一场“办理群众投诉如何及时到位问题”共曝光17个问题。目前，认定11个问题存在问责情形，41名相关人员受到问责处理，其中：处级干部10人，科级及以下干部31人；给予纪律处分5人，组织处理36人。

电视问政现场

 

主持人讲述青王路上公交司机戴面具开车的尴尬

　　6场主题依次为：办理群众投诉如何及时到位；村级基层组织如何坚强有力；路网、停车场如何应急谋远；专项管理工作如何履职尽责；城乡生态环境如何标本兼治；文明城市建设如何持久深入。

　　“危房住3年，下雨怕‘跑不脱’；别墅违建，承诺强拆半年只拆了一间；保利心语孩子面临入学难；王家河上采砂，致良田垮塌……”在问政现场这些问题不断被抛出，53位领导班子面对面接受市民现场问政。百万市民通过武汉电视1套、4套，以及武汉网络电视黄鹤TV、武汉广电手机客户端“掌上武汉”观看直播。

多部门“亮剑”解决问题 掀起治庸问责武汉风暴

　　电视问政“期中考”第一场结束后，湖北省委常委、武汉市委书记阮成发，武汉市长万勇及相关职能部门负责人于7日深入一线，督办整改首场曝光问题

武汉市副市长刘立勇在新洲东泰畜牧养殖公司督办环境问题整改工作

　　【群众投诉】汉南区纱帽街5户居民已在D级危房住了三年

　　武汉市委书记阮成发：穿过用多根树桩撑着房顶的低矮房屋，审视一处处墙体裂缝，实地体会危房之危的阮成发神色忧虑：“这里已经住不下去了，我们为群众解决问题，就必须马上做。”他当即召集相关区和部门敲定解决方案：5家D级危房住户马上搬离，区政府为他们补贴过渡安置费用，同时加快建设幸福家园三期还建房，争取明年下半年让居民搬进新家。他同时要求，以电视问政为契机，成片拆除这片破旧砖瓦房，改善当地环境面貌。

　　【村级基层组织】东湖高新区大谭湾村8年没公布账目

　　市委常委、东湖高新区工委书记胡立山：有苍蝇和老鼠的话，我们一定是要打的。这个短片反映了两个方面的问题：一是8年来，为什么没有公示；第二，公示的内容，老百姓看来有疑问。如果是高新区影响了公示，那高新区要负责任；如果是街道特别是村里，没按要求进行公示做到位，我们问街道和村里的责；如果村里使用不当，那我们要依法依规来处理。所以把问题找清楚，才能说清楚谁没有公示，包括公示的内容能否解决老百姓的疑问。要通过调查给老百姓一个满意答复。

　　【路网建设】南湖6条路20年没建成

　　武汉市城建委主任彭浩：南湖片区是微循环出行难的地区，也是微循环的一个心病，想努力推进规划路实施，但确实存在两大难点，一个是跨铁路，另一个是拆迁。铁路这几十年的客运、枢纽、货运站都集中在这个片区，跨铁路的方案实施有些困难。已与铁路部门多次接触，但目前方案还需要沟通，主要是我们的道路建设标准与铁路部门的标准需要对接，会尽最大努力推进这项工作。

　　【专项资金管理】 某智慧城市研发公司负责人不清楚哪些政府资金可以（申请）、如何审批

　　武汉市政府副秘书长、市商务局局长李作清：需要多种渠道加强宣传，最重要的方法就是上网；网上之外，还应把企业请过来开协调会，把有关文件主动复印分发，并进行解读。专项资金发挥作用，核心问题是公开透明、规范管理。

　　【城乡生态环境】东西湖区某生态示范奶牛场污水处理设备没启用 周边农田遭污染

　　东西湖区区长刘子清：看了这个短片很痛心，一是企业缺乏自律意识，在环保设施没有完全开启、没有得到市区两级环保部门验收的状况下，擅自运入奶牛；二是环保部门发现了，下达了违法通知书，并进行了制止，但由于奶牛已经运进来了，这两个工作没有衔接上。对这家企业的违法排污问题，采取了一些措施，及时进行清理，并要求这家企业的环保设施24小时开启。同时，还对周围居民进行了适当赔偿。现在为止，这个问题基本得到了处理，但不能掉以轻心，要坚决防止偷排问题，要防止监管不到位问题，东西湖区对此高度的重视，已对这家企业进行了24小时监控。

　　【文明城市建设】取缔的马路市场复活 有人在收取摊位费

　　硚口区委书记王太晖：从短片看，可能是街道的城管或者协管员、集贸市场的主办方或管理员、当地混混在收取摊位费，无论是谁在收费，因是非法牟利，都要坚决查处。文明城市建设考验政府城市治理能力，人民群众对我们的工作充满期待，我们也清楚，大家对许多地方并不满意，所以，我们要从点滴做起，持续努力，一定要让人民群众实实在在感受到文明城市创建成果。

群众怎么看？电视问政大家说

　　2015年电视问政“期中考”没有开场白、没有客套话，可谓是直接、直面、直观。这一公开的“问政”方式能够真正倾听广大人民的呼声，用舆论监督“针尖”挑破职能部门的“脓疮”。在“问政”现场，官员不能提前“做功课”，更无法当面“打太极”，真正做到了直接拿问题开刀，使百姓真实感倍增。

　　@太湖水大湖水：老百姓是最好裁判员，也是一面面镜子，无论大大小小的官员，“镜子”上都会将你们的言行举止折射得清清楚楚。

　　@马尾松12：电视问政成为常态化，这是执政理念的重大进步。

　　@茜宝：电视问政应该多杀几次“回马枪”，看看官员们以前在问政台上作过的承诺究竟有没有“问过就过了”。

 

武汉在新浪微博上开辟“武汉电视问政”话题

网友纷纷参与留言互动

回头看：4年电视问政受理7万余件投诉 年均满意度达84.12%

 

武汉电视问政4年受理7万余件投诉 年均满意度达84.12%

    

    怎么监督官员？如何监督？监督政府的渠道太少，很多干部喜欢“踢皮球”，“打擦边球”，本该解决的问题拖之又拖。电视问政作为民主监督的重要手段，能给媒体监督和舆论监督更大的空间，知道群众的关注点是什么，不仅仅是宣传，更是现场解决问题的平台、载体。从效果看，电视问政有如一剂疗治懒政、庸政的良药。分析这药的“配方”，不外公开、监督、反馈的循环。

    从“行风热线”到电视问政，从“录播”到直播，从市民质疑领导干部出镜“作秀”，到现场“拷问”领导干部的“作为”，从每年举办一次到半年举办一次，电视问政的推出，是武汉敢为人先的新举措。四年来，武汉的变化人人都看在眼里，美在心里。这些变化是由新的执政理念翻出的新“花色”。武汉市常态化开展电视问政活动，不让承诺变“走过场”，体现了武汉践行“敢为人先、追求卓越”的精神，让创建全国文明城市更深入、持久的决心。（黄文）