2022年全市暑期集中行动方案

　　为营造迎接党的二十大胜利召开的良好社会氛围,进一步优化未成年人成长社会文化环境,丰富未成年人暑期精神文化生 活,市文明办决定在全市组织开展"暑期集中行动",现制定如下工作方案。

　　一、活动时间

　　2022年7-8月

　　二、主要安排

　　(一)社会文化环境治理

　　1.清朗网络空间。开展"清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治"专项行动,着力为未成年人营造健康安全干净的网络环境,重点清理影响青少年身心健康、妨碍青少年上网学习的不良信息,重点整治涉未成年人网络乱象,督促网站平台进一步完善和推广青少年模式。从严整治未成年人打赏、参与直播等行为;整治学习教育类网站平台,严禁推送网络游戏、低俗小说、娱乐直播等不良信息;严厉打击直播、短视频网站平台存在的诱导未成年人无底线追星、饭圈互撕等价值导向不良的信息和行为;深入排查整治网站平台少儿、动画、动漫等频道的不良动画动漫产品;整治青少年常用的浏览器、输入法等工具类应用程序恶意弹窗问题;严厉打击诱导用户点击、跳转至淫秽色情、赌博诈骗等有害页面的行为;整治网络游戏平台实名制和防沉迷措施落实不到位、诱导未成年人充值消费等问题。

　　2.加强网吧管理。加强对网吧的执法巡查,进一步规范网吧经营秩序,依法从严查处常态化疫情防控措施不落实、违规接 纳未成年人、未实名登记信息、无证照经营和安全管理制度执行不力等问题,提升网吧服务水平和行业形象。重点打击含有淫秽色情低俗、宣扬赌博、危害社会公德等禁止内容的网络表演等违法有害信息在网吧传播,依法坚决打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。严查重处屡教不改、影响恶劣的"问题网吧",坚决取缔“黑网吧"。

　　3.净化荧屏声频。加强广播影视及网络视听节目监管,严格落实《未成年人节目管理规定》,压减娱乐节目特别是真人秀节目、婚恋交友类节目播出时长,杜绝低俗炒作现象,遏制节目过度娱乐化等错误倾向,防止不良内容侵害青少年身心健康。加强对不良广告的整治,强化对各类广告监测监管,督导电视媒体依法严格审查广告,严格落实"三级审查和重播重审"制度,严肃查处违法利用未成年人作为广告代言人进行广告宣传的行为,加大对危害青少年身心健康广告的监测力度,依法从严查处相关违规责任主体。加大未成年人主题公益广告宣传。

　　4.深化"扫黄打非"。大力开展涉及未成年人文化环境专项整治,对全市图书出版市场进行拉网式大清查,重点清查图书批发交易市场、书店、报刊摊点、文具店、打字复印店及网络游戏、涉未成年人有害网络应用程序,着重查处销售含有有害内容的儿童绘本、卡通漫画等的商铺,依法查缴含有淫秽色情、非法 宗教、血腥暴力、低俗等有害内容的出版物及文具、玩具等文化用品,彻底清理无证销售出版物的点档和游商,防止非法有害出版物影响未成年人健康。加大对各类媒体的广告监测检查力度, 依法从严查处不利于未成人身心健康的商品和服务广告。

　　5.整治校园周边环境。专项整治校园周边文化市场、娱乐 场所、小餐饮、小商店等场所,确保校园周边200米内无网吧、电子游戏室和彩票投注点,无歌舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所,无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点,无"三无食品",无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物等销售,集中整治校园周边商铺出售卡牌盲盒、诱导学生"砸金蛋"等问题。开展中小学、幼儿园及周边交通安全、治安环境整治。加强校园周边市容秩序管理,依法取缔校园周边违法占道, 严格落实门前"三包"制度。开展校园内部安全隐患和薄弱环节排查,及时堵塞漏洞、消除隐患。

　　(二)主题教育实践活动

　　1.开展爱党爱国教育。紧紧围绕喜迎党的二十大胜利召开,在青少年中开展以党史学习教育为主要内容的"童心向党"、 "争做好少年 喜迎二十大"、"扣好人生第一粒扣子"等主题教育实践活动,引导青少年从小听党话、感党恩、跟党走,努力成长为能担当民族复兴大任的时代新人。

　　2.开展德育实践活动。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,依托社区青少年托管室、文体活动室、家长学校等,立足中华优秀传统文化,广泛开展"少年传承中华传统美德"、"礼敬中华传统优秀文化"等活动,引导广大未成年人践行社会主义核心价值观、传承中华美德、遵守社会公德、涵养个人品德。

　　3.开展家庭关爱活动。举办家庭教育公益大讲堂,为家长和未成年人提供家庭教育指导服务。继续开展为留守流动儿童提供艺术启蒙、棋类益智、科普体验、书法绘画、安全自护等免费培训,丰富留守流动儿童暑期生活,关心关爱留守流动儿童等特殊未成年人。

　　4.开展法治安全教育。开展"法律进校园"、"法律进社区"、"法律进农村"暑期宣讲活动,引导未成年人树立法治理念和守法意识。重点宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》、 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,广泛普及《义务教育法》《民法典》等与青少年健康成长密切相关的法律法规;落实疫情防控、溺水防范(游泳安全)、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、应对自然灾害等教育活动,切实提高未成年人安全意识和自救避险能力。

　　5.开展网络素养教育。开展预防中小学生沉迷网络宣传教育,围绕网络道德意识、网络法治观念、网络使用能力、人身财产安全等开展教育宣传,培育学生网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能,引导学生合理使用网络,防止网络沉迷和伤害,绿色上网、文明上网;引导未成年人监护人主动学习网络知识,加强对未成年人使用网络行为的教育、示范、引导和监督。

　　(三)暑假文化活动

　　1.创新科普活动。开展"公园大课堂"系列科普活动,推出动物讲解、植物科普、自然体验等项目,普及科学知识,体验生态文明。举办科技主题展览,开展"云尚科普"等系列线上科普教育活动,培养科学精神,普及科学知识,提高动手能力。依托青少年空间、科普角、创新园地等组建航模、机器人等科技 兴趣小组,开展环保小发明竞赛、创客大赛等活动,提升未成年人创新能力。

　　2.健康体育活动。开展青少年体育夏令营技能培训和游泳服务活动,强化体育技能和培养体育运动能力。针对不同年龄少年儿童,开展滑冰/滑雪、武术、足球、网球、马术、羽毛球、游泳、篮球等项目的技能培训;开放免费游泳场所,为未成年人安全度夏提供活动场所。在做好常态化疫情防控工作条件下,有序开放学校体育场馆,为未成年人强身健体提供场所。

　　3.艺术人文活动。举办"打开艺术之门"活动,推出交响乐演奏、器乐独奏、诗歌朗诵、传统戏曲等多种形式的节目演出,举办各类艺术主题讲座和艺术夏令营,提高未成年人艺术素养。开展优秀儿童影片展映等活动,推出适合未成年人观看的栏目,为未成年人健康成长提供优质精神食粮。

　　4.关爱帮扶活动。开展关爱农村留守儿童和困境儿童活动, 帮扶困境未成年人,为农村留守儿童、重点困境未成年人提供学业辅导、心理疏导、生活关照等精准帮扶。开展青少年心理健康教育"四个100"行动,帮助未成年人树立积极阳光、健康向上的健全人格。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导。暑期集中行动是加强未成年人思想道德建设、保护未成年人健康成长的重要举措。各区、各单位要高度重视,将其与喜迎党的二十大主题教育活动,与创建全国文明典范城市有机结合,加强组织领导,落实工作任务,细化措施,扎实推进,确保取得明显成效。

　　(二)强化协同配合。暑期集中行动涉及多个重点部门,点多面宽任务重,各区、各单位要切实履行职责,主动作为,分工协作,密切配合,形成条块结合、上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。各区文明办要主动联系相关部门,抓好统筹协调。

　　(三)严格督导检查。市文明办将结合全国文明城市复查迎检,组织对各区、各单位开展暑期集中行动成效进行调研督查, 宣传好的做法,通报存在问题。此项工作将纳入各区三季度未成年人思想道德建设工作测评内容和各单位年度绩效考核。

　　武汉市精神文明建设指导委员会办公室

　　2022年6月27日