武汉市城市综合管理委员会文件
武城综委〔2018〕19号
市城综委 市文明委
关于2018年7月份全市城市综合管理工作的情况通报
市城综委、市文明委成员单位：
现将2018年7月份城市综合管理工作情况通报如下：
一、1-7月份综合成绩排名情况
1、中心城区（管委会）：武昌区、武汉开发区、东湖风景区、青山区、江岸区、汉阳区、江汉区、硚口区、洪山区、东湖开发区。
2、新城区：黄陂区、东西湖区、蔡甸区、新洲区、汉南区、江夏区。
二、7月份检查排名得分情况
（一）综合排名
1、中心城区（管委会）：武昌区、武汉开发区、青山区、江岸区、硚口区、江汉区、汉阳区、东湖风景区、东湖开发区、洪山区。
2、新城区：蔡甸区、江夏区、黄陂区、汉南区、东西湖区、新洲区。
（二）分类排名
1、中心城区（管委会）城管部门考核项目：武汉开发区、东湖风景区、青山区、武昌区、洪山区、硚口区、江汉区、汉阳区、江岸区、东湖开发区。
2、中心城区（管委会）市直相关部门考核项目：硚口区、汉阳区、武昌区、江汉区、青山区、江岸区、东湖开发区、武汉开发区、洪山区、东湖风景区。
3、新城区城管部门考核项目：蔡甸区、江夏区、东西湖区、新洲区、汉南区、黄陂区。
4、新城区市直相关部门考核项目：汉南区、江夏区、东西湖区、黄陂区、新洲区、蔡甸区。
（三）城管部门单项排名
1、弃土治理：硚口区、汉阳区、江岸区、青山区、东湖开发区、武昌区、洪山区、武汉开发区、江汉区、东湖风景区。
2、路面清洗：硚口区、青山区、汉阳区、武昌区、洪山区、江岸区、江汉区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区。
3、餐厨垃圾：洪山区、青山区、武昌区、硚口区、东湖开发区、江岸区、江汉区、武汉开发区、汉阳区、东湖风景区。
4、油烟噪音：青山区、东湖开发区、硚口区、武昌区、江汉区、江岸区、东湖风景区、洪山区、汉阳区、武汉开发区。
5、违法建设：江岸区、江汉区、青山区、硚口区、洪山区、东湖风景区、汉阳区、武昌区、武汉开发区、东湖开发区。
6、燃气安全监管：汉阳区、武昌区、江岸区、硚口区、江汉区、东湖风景区、青山区、洪山区、东湖开发区、武汉开发区。
7、桥梁安全监管：东湖风景区、东湖开发区、武昌区、汉阳区、硚口区、武汉开发区、青山区、江岸区、江汉区、洪山区。
8、投诉件办理：武昌区、汉阳区、青山区、江汉区、江岸区、武汉开发区、硚口区、洪山区、东湖开发区、东湖风景区。
9、法治建设：洪山区、硚口区、江岸区、汉阳区、武汉开发区、青山区、武昌区、东湖开发区、江汉区、东湖风景区。
10、新闻宣传：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、东湖开发区、东湖风景区、武汉开发区。
11、市容卫生：武汉开发区、青山区、东湖风景区、硚口区、武昌区、江汉区、汉阳区、江岸区、洪山区、东湖开发区。
12、占道整治：东湖风景区、武汉开发区、青山区、武昌区、江汉区、汉阳区、洪山区、硚口区、江岸区、东湖开发区。
13、广告立面：武汉开发区、洪山区、汉阳区、江岸区、东湖风景区、东湖开发区、武昌区、硚口区、青山区、江汉区。
14、市政设施：武汉开发区、东湖开发区、江岸区、硚口区、汉阳区、东湖风景区、武昌区、江汉区、洪山区、青山区。
15、门前三包：武汉开发区、江汉区、青山区、东湖开发区、东湖风景区、江岸区、洪山区、硚口区、武昌区、汉阳区。
16、主次干道：洪山区、武汉开发区、东湖风景区、汉阳区、江汉区、青山区、硚口区、武昌区、江岸区、东湖开发区。
17、街道环境：武汉开发区、青山区、江汉区、武昌区、东湖风景区、洪山区、硚口区、江岸区、东湖开发区、汉阳区。
18、城关街道：蔡甸区、江夏区、东西湖区、新洲区、黄陂区、汉南区。
19、集镇环境：汉南区、江夏区、蔡甸区、新洲区、东西湖区、黄陂区。
20、村湾环境：江夏区、蔡甸区、汉南区、黄陂区、东西湖区、新洲区。
（四）市直相关部门单项排名
1、工地治理（市城建委）：武汉开发区、青山区、硚口区、汉阳区、江汉区、东湖开发区、武昌区、东湖风景区、江岸区、洪山区。
2、道路维护（市城建委）：武昌区、汉阳区、江汉区、硚口区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区、江岸区、青山区、洪山区。
3、空气质量（市环保局）：硚口区、江汉区、东湖开发区、洪山区、武昌区、东湖风景区、江岸区、青山区、汉阳区、武汉开发区。
4、秸杆禁烧（市环保局）：蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区。
5、交通秩序（市公安交管局）：江岸区、青山区、洪山区、汉阳区、江汉区、东湖开发区、武昌区、硚口区、武汉开发区、东湖风景区。
6、机动车违停售卖治理（市公安交管局）：汉阳区、东湖风景区、东湖开发区、武汉开发区、洪山区、武昌区、青山区、硚口区、江汉区、江岸区。
7、园林绿化（市园林和林业局）：江汉区、武昌区、汉阳区、青山区、江岸区、东湖开发区、硚口区、武汉开发区、洪山区、东湖风景区。
8、集贸市场管理（市工商局）：汉阳区、江岸区、武昌区、江汉区、洪山区、青山区、硚口区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区。
9、水域管理（市水务局）：青山区、东湖开发区、东湖风景区、武汉开发区、洪山区、汉阳区、江汉区、武昌区、江岸区、硚口区。
10、出租车营运秩序（市交委）：洪山区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、江岸区、东湖开发区、江汉区、武汉开发区、东湖风景区。
11、公路环境（市交委）：江夏区、汉南区、蔡甸区、新洲区、黄陂区、东西湖区。
12、秸杆综合利用（市农委）：黄陂区、东西湖区、蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区。
（五）街道（乡镇）检查情况
1、一类街道前10名：青山区厂前街、东西湖区常青花园、江汉区江汉开发区、蔡甸区蔡甸街、江汉区汉口火车站、武汉开发区军山街、江夏区纸坊街、汉阳区晴川街、东西湖区吴家山街、汉阳区龙阳街。
2、二类街道前5名：江汉区民意街、江汉区汉兴街、硚口区荣华街、洪山区洪山街、江汉区常青街。
3、三类街道前10名：新洲区涨渡湖街、江夏区大桥新区、蔡甸区桐湖办事处、汉南区湘口街、江夏区山坡街、江夏区金口街、汉南区东荆街、江夏区安山街、新洲区阳逻街、黄陂区李家集街。
4、进步最快的一类街道前5名：青山区武东街、青山区冶金街、东湖开发区左岭街、硚口区长丰街、青山区青山镇街。
5、进步最快的二类街道前2名：洪山区卓刀泉街、硚口区汉正街。
6、进步最快的三类街道前5名：新洲区仓埠街、东西湖区金银湖街、江夏区金水办事处、蔡甸区奓山街、新洲区潘塘街。
7、不达标街道：汉阳区建桥街。
（六）主次干道检查情况
1、A类道路前2名：市城投公司长江隧道、市城投公司鹦鹉洲长江大桥。
2、B类道路前5名：黄陂区三环线黄陂段、洪山珞狮路高架桥、洪山二七大桥延长线、洪山欢乐谷大道高架、东湖风景区三环线风景区段。
3、C类道路前33名：东湖风景区东湖绿道、武汉开发区军山大道、江岸区中山大道、东湖风景区东湖南路、东湖风景区八一路延长线、武汉开发区宁康路、青山区临江大道东段、江汉区江汉路、汉阳区汉蔡路、武汉开发区车城西路、江汉区中山大道、武汉开发区碧湖路、汉阳区江城大道、武汉开发区东风三路、武汉开发区东风大道、东湖风景区沿湖大道、硚口区汉西路、硚口区园博大道、汉阳区琴台大道、武汉开发区沌阳大道、武汉开发区湘隆时代广场、汉阳区芳草路、东湖开发区花山大道、东湖风景区落雁路、东湖风景区喻家山北路、青山区化工大道、青山区和平大道、东湖开发区茅店山路、江岸区沿江大道、青山区工业三路、武昌区汉街、东湖开发区佳园大道、汉阳区琴台大道延长线。
4、D类道路前6名：蔡甸区文兴路、蔡甸区汉阳大街、江夏区北华街、汉南区汉南大道、江夏区纸坊大街、蔡甸区天鹅湖大道。
5、不达标道路：江岸区三阳路。
（七）加减分情况
1、环境保障加分：7月16日，江岸区、汉阳区、武昌区在第44届武汉“7.16”国际渡江节活动期间，圆满完成对场地周边的环境保障工作。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，2018年7月份对江岸区、汉阳区、武昌区各加0.5分。
2、履责加减分：青山区主动作为，对插花地带铁珞山市场巷内环境卫生问题进行了集中清理。硚口区主动作为，对两区交叉管理地带利济北路东侧进行了集中清理。东湖开发区主动作为，对插花地带新南路“东尼美容美发”旁边快餐店长期出店经营的问题、插花地带光谷一路和高新六路的路段两侧问题进行了集中整治。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，对东湖开发区加1分，对硚口区、青山区各加0.5分，厂前街、关东街各加1分。
3、垃圾处理设施周边街道考核加分：根据《2018年垃圾处理设施周边街道相关工作考评暂行办法》，2018年7月份对永丰街、金口街、郑店街、大桥新区、阳逻街、新沟镇街、盘龙城开发区各加2分，八吉府街加1.7分，白玉山街加0.3分。
4、不达标道路扣分：2018年7月份主次干道考核，江岸区三阳路不达标。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，对江岸区扣0.2分。
5、不达标街道扣分：2018年7月份街道考核，汉阳区建桥街阻扰第三方人员检查，当月评为不达标街道。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，对汉阳区扣0.5分。
6、街道环境卫生专业检查扣分：根据《全市街道环境卫生专业检查考核办法》（武城综委办〔2018〕4号），2018年7月份全市街道环境卫生专业检查，对新村街扣0.25分、车站街扣0.15分、永清街扣0.1分、谌家矶街扣0.25分、唐家墩街扣0.35分、常青街扣0.1分、前进街扣0.2分、宗关街扣0.15分、鹦鹉街扣0.05分、江提街扣0.3分、黄鹤楼街扣0.25分、杨园街扣0.1分、徐家棚街扣0.05分、钢都花园管委会扣0.1分、红钢城街扣0.15分、和平街扣0.1分、张湾街扣0.3分、花山街扣0.05分、九峰街扣0.25分、中法生态城扣0.45分、庙山办事处扣0.1分、吴家山街扣0.3分、滠口街扣0.1分、盘龙城经济开发区扣0.1分。
7、共享单车加分：2018年7月份，市城综委办和第三方组织人员对全市共享单车停放情况进行了检查，根据市民投诉、市城综委领导马路办公、市城综委办和第三方检查情况，决定对江岸区、硚口区、东湖开发区各加0.95分，武昌区加0.9分，江汉区、汉阳区、青山区、洪山区、东湖风景区、武汉开发区各加0.7分。
8、其它加分：6月27日，湖北日报刊发了“武汉最大阳光堆肥房启用”的新闻，祁家湾街阳光堆肥房启用和相关经验的推广。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，对黄陂区加0.5分。
市“厕所革命”工程建设指挥部办公室对各区上报数据、目标任务对比核实，青山区、武汉开发区、蔡甸区、黄陂区在7月份“厕所革命”工作中，工作推进较快。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，2018年7月份对青山区、武汉开发区、蔡甸区、黄陂区各加0.5分。
根据市领导指示精神和《市城管委关于成立军运会城市管理综合提升工作指挥部的通知》，为进一步鼓舞士气，调动工作积极性，结合相关处室推荐综合分析研判，根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，7月份对江岸区、武昌区各加0.5分，江汉区、汉阳区、黄陂区各加0.3分。
2018年上半年楼顶洁净整治各区整治工作情况，结合督查室抽检结果，江岸区、江汉区、武昌区、青山区、蔡甸区、东湖开发区、武汉开发区保质保量完成楼顶洁净工作及任务。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，2018年7月份对江岸区、江汉区、武昌区各加0.5分，青山区、蔡甸区、东湖开发区、武汉开发区各加0.3分。
三、7月份考核奖惩情况
2018年7月份城市综合管理考核，分别奖励武昌区100万元，武汉开发区60万元，青山区40万元，江岸区30万元，蔡甸区60万元，江夏区40万元，黄陂区30万元；分别奖励青山区厂前街等一类街道前10名，江汉区民意街等二类街道前5名，新洲区涨渡湖街等三类街道前10名各3万元。分别奖励青山区武东街等进步最快的一类街道前5名，洪山区卓刀泉街等进步最快的二类街道前2名，新洲区仓埠街等进步最快的三类街道前5名各1万元。对市城投公司长江隧道等A类道路前2名、黄陂区三环线黄陂段等B类道路前5名、东湖风景区东湖绿道等C类道路前33名、蔡甸区文兴路等D类道前6名各奖励2000元。
2018年7月份城市综合管理考核，分别处罚洪山区60万元，新洲区30万元。
四、重点工作推进情况
（一）军运会城市环境综合提升工作
7月16日，副市长龙良文主持召开东湖至航空路路段市容环境综合整治提升工作会，要求打造市容环境标杆路段，引领武汉市整体市容面貌全面提升；7月24日，龙良文副市长、席丹副秘书长组织市城管委主要领导、分管领导以及武昌区、汉阳区、硚口区、江汉区分管区长进行马路办公，现场督办东湖至航空路沿线户外广告整治工作。截至7月底，军运会城市管理综合提升工作已完成10条重点保障线路景观照明设计方案、解放大道景观照明提升“一路一册”方案；基础保障线路楼宇景观照明建设完成8%，绿化带景观照明建设完成58%，人行天桥景观照明建设完成100%；户外广告招牌整治提升完成61%；206条基础线路完成违建拆除总量40%，重点保障线路完成违建拆除总量74%；重点保障线路城市家具容貌提升完成96%，人行天桥桥梁涂装完成47%，高架、立交桥涂装完成16.7%。武昌区、江岸区、黄陂区、江汉区等区各项工作进展顺利，成效明显。
（二）施工噪声整治工作
7月份市专班坚持每日研判分析和预警，对1246家次下达禁止施工通知并跟踪督导；组织全市施工噪声排名前十企业和施工负责人约谈，组织“接访月”专项活动，加强执法和包保督察，实施行政处罚金额98万元；12319平台全市受理夜间建筑施工噪声投诉1791件，同比下降50.4%，受理率和处置率100%，其中青山区、东湖风景区、武汉经济开发区、蔡甸区、新洲区等管控较好。
（三）厕所革命工作
截至目前，全市农户无害化厕所目标任务49600座，已改造15228座，完工率30.7%；城镇公厕目标任务175座，在建73座，完工61座，开工完工率76.6%；农村公厕目标任务486座，在建31座，完工338座，开工完工率75.9%；旅游厕所目标任务100座，在建41座，完工59座，开工完工率100%；交通厕所目标任务1座，完工4座，已完成目标。
（四）垃圾分类试点工作
目前全市已有112个街道，196个社区，417个居民小区、226个行政村、14700余个公共机构和相关企业展开试点工作；目前全市设置宣传设施8065处，组织开展各类专题培训和宣传活动5271次；全市新（改）建垃圾收集站（屋）77座，配置分类收集容器43787个，配备分类收运车辆2503台。江岸区、汉阳区、洪山区、东湖风景区、东西湖区、新洲区整体推进情况较好。
（五）违法占道整治工作
持续开展全市主、次干道占道检查整治工作。7月份共整治餐饮夜市占道经营6426起；出店经营7537起；机动车占道经营27566起；洗车修车852起，校园周边整治占道经营4440余起；出店经营4500余起。开展3项专项整治工作，下达了督办单2份。各区街都能够积极整治违规占道和出店经营。其中，硚口区在校园周边综合环境整治工作中，为确保校园周边良好的环境秩序成立了执法巡逻小分队，在重点时段（早、中、晚）加强巡查执法，并计划在校园周边设置一批城管执法岗亭，加大对校园周边的控管力度。
（六）共享单车停放管理工作
拟定《市政府关于创新共享单车共享管理机制会议方案》，将《市城管委关于共享单车共享管理机制创新项目推进情况的汇报》上报市政府办公厅；拟定《督查室关于<武汉市城市建设绿色发展2018年度工作方案>的修改意见》、《关于共享单车停放秩序管理情况的自查报告》；编辑整理《2018年牵头改革任务半年绩效考核进展》相关资料，自评创新共享单车共享管理机制项目分数；参与武汉市共享单车市场容量测算项目评审会并提出意见。
五、存在问题及下步工作
城市环境还有不少需要完善的地方和解决的问题，环境卫生方面，部分主次干道积淤积尘，道路清扫保洁制度未得到较好落实，道路扬尘严重，问题突出的点位是江岸区三阳路、江汉区常青路、硚口区建设大道、汉阳区汉阳大道、武昌区友谊大道、青山区临江大道西段、洪山区白沙洲大道高架、东湖开发区光谷二路、东湖风景区王青路、武汉开发区创业路、蔡甸区新天大道、东西湖区五环大道北段、黄陂区汉施路。垃圾容器、交通护栏、电线杆、变电箱等城市家具保洁制度落实不好，未定期清洗，污渍较多，问题突出的点位是江岸区兴业路、江汉区香港北路、硚口区京汉大道、武昌区白沙洲大道、青山区友谊大道、洪山区雄楚大道高架、东湖开发区光谷一路、东湖风景区王青路、武汉开发区三角湖路、黄陂区木兰大街。违法占道方面，全市177个街道中，绝大多数存在不同程度的占道经营现象，一些马路市场反弹回潮，如江岸区花桥街、江汉区唐家墩街、硚口区汉正街、汉阳区建桥街、武昌区白沙洲街、青山区红卫路街、洪山区和平街、东湖开发区九峰街、东湖风景区东湖风景区片区、武汉开发区沌阳街、东西湖区吴家山街、黄陂区盘龙城开发区、新洲区阳逻街；部分路段洗车店店外洗车修车，私自用混凝土、钢材等铺设人行坡道，不但影响市容环境整洁，雨天还极易引起渍水，如江岸区塔子湖街翠柏路、硚口区沿河大道上段、汉阳区赫山路、武昌区临江大道、青山区冶金大道、洪山区和平街友谊大道、江夏区纸坊街武昌大道、汉南区纱帽街月亮湾路。工地管理方面，工地存在施工场地隔离围挡缺失和不规范、围挡不洁、施工物料随意堆放、工地裸土不覆盖等问题，其中，江岸区三阳路、江汉区常青路、汉阳区汉蔡路、武昌区徐家棚街秦园路、青山区和平大道、洪山区青菱街丽水侧路、东湖开发区光谷三路、武汉开发区枫树新路、蔡甸区蔡甸大道等路段的工地问题较为突出。薄弱区域方面，老旧居民区、城中村和城乡接合部等卫生死角多，存在暴露垃圾、路面破损的问题，问题突出的点位是江岸区二七街江码社区和塔子湖街塔子湖村、江汉区汉兴街红梅里社区、硚口区古田街生活村社区、汉阳区四新街太子观澜社区、武昌区徐家棚街湖北大学社区、青山区冶金街南干渠社区、洪山区张家湾街烽火社区和卓刀泉街小河村、黄陂区前川街新村社区、蔡甸区蔡甸街同心村。
各区、街要进一步提高对城市管理工作的认识，进一步加大工作力度，扎扎实实做好环境整治和日常管理工作。一是要始终坚持问题导向，充分利用信息化手段，在查找不足、整改提升上下功夫。各区、街要对照考核办法，积极开展自查，充分发挥主观能动性，瞄准先进找差距，特别是对一些群众反复投诉的问题，如乱搭乱建、违法占道、城市脏乱差、工地噪音等，要下大力气，认真研究，逐一破解，防止这些问题“返潮”。二是要始终坚持民生优先，在提速提标、提质提能上下功夫。始终按照常态化、精细化管理要求，努力提升服务水平，让群众满意。三是要始终坚持落实长效，在强化宣传、形成合力上下功夫。一方面要加强对广大市民的宣传力度，利用城管“随手拍”，带动市民提升文明素质，增强社会责任感，引导广大群众参与城市管理；另一方面各职能部门也要各尽其职、协调配合，积极营造齐抓共管、合力共建的良好氛围，把城市管理工作做细做实做好。
附件：
1、2018年1-7月份中心城区管委会城市综合管理考核评分一览表
3、2018年7月份中心城区管委会城市综合管理考核评分一览表
5、2018年7月份中心城区管委会城管部门、市直相关部门考核项目评分一览表
6、2018年7月份新城区城管部门、市直相关部门考核项目评分一览表
2018年7月份主次干道检查评比汇总表及具体检查记分情况见武汉城管网、武汉文明网。
电子版文件见www.whcg.gov.cn、hbwh.wenming.cn。
武汉市城市综合管理委员会 武汉市精神文明建设指导委员会
2018年8月20日
文明武汉
中央文明办主办 武汉市文明办承办
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