武汉市城市综合管理委员会文件
武城综委〔2018〕17号
市城综委 市文明委
关于2018年6月份全市城市综合管理工作的情况通报
市城综委、市文明委成员单位：
现将2018年6月份城市综合管理工作情况通报如下：
一、1-6月份综合成绩排名情况
1、中心城区（管委会）：武昌区、武汉开发区、东湖风景区、青山区、汉阳区、江岸区、江汉区、洪山区、硚口区、东湖开发区。
2、新城区：黄陂区、东西湖区、蔡甸区、新洲区、汉南区、江夏区。
二、6月份检查排名得分情况
（一）综合排名
1、中心城区（管委会）：武汉开发区、武昌区、江汉区、东湖风景区、青山区、汉阳区、洪山区、江岸区、东湖开发区、硚口区。
2、新城区：蔡甸区、黄陂区、新洲区、江夏区、东西湖区、汉南区。
（二）分类排名
1、中心城区（管委会）城管部门考核项目：武汉开发区、武昌区、东湖风景区、青山区、江汉区、汉阳区、洪山区、江岸区、硚口区、东湖开发区。
2、中心城区（管委会）市直相关部门考核项目：江汉区、硚口区、武昌区、江岸区、汉阳区、青山区、东湖风景区、武汉开发区、东湖开发区、洪山区。
3、新城区城管部门考核项目：蔡甸区、新洲区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区。
4、新城区市直相关部门考核项目：黄陂区、汉南区、蔡甸区、东西湖区、新洲区、江夏区。
（三）城管部门单项排名
1、弃土治理：汉阳区、硚口区、江岸区、东湖开发区、洪山区、江汉区、武昌区、武汉开发区、青山区、东湖风景区。
2、路面清洗：江岸区、汉阳区、江汉区、洪山区、东湖开发区、武昌区、青山区、硚口区、东湖风景区、武汉开发区。
3、餐厨垃圾：汉阳区、洪山区、武昌区、硚口区、江汉区、江岸区、青山区、东湖开发区、武汉开发区、东湖风景区。
4、油烟噪音：东湖开发区、硚口区、青山区、武汉开发区、江岸区、洪山区、武昌区、东湖风景区、汉阳区、江汉区。
5、违法建设：硚口区、江汉区、武汉开发区、汉阳区、青山区、江岸区、武昌区、洪山区、东湖开发区、东湖风景区。
6、燃气安全监管：汉阳区、硚口区、江岸区、江汉区、武昌区、青山区、武汉开发区、东湖风景区、洪山区、东湖开发区。
7、桥梁安全监管：武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区、武昌区、江汉区、江岸区、青山区、汉阳区、硚口区、洪山区。
8、投诉件办理：武昌区、青山区、汉阳区、江岸区、东湖开发区、武汉开发区、江汉区、硚口区、东湖风景区、洪山区。
9、法治建设：江岸区、武昌区、硚口区、洪山区、江汉区、东湖开发区、武汉开发区、汉阳区、青山区、东湖风景区。
10、新闻宣传： 江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、东湖开发区、东湖风景区、武汉开发区。
11、市容卫生：武昌区、武汉开发区、江汉区、东湖风景区、江岸区、汉阳区、硚口区、青山区、洪山区、东湖开发区。
12、占道整治：东湖风景区、武汉开发区、武昌区、青山区、江汉区、东湖开发区、汉阳区、硚口区、洪山区、江岸区。
13、广告立面：青山区、洪山区、武汉开发区、东湖风景区、硚口区、汉阳区、江汉区、东湖开发区、江岸区、武昌区。
14、市政设施：东湖开发区、东湖风景区、武汉开发区、汉阳区、武昌区、青山区、江汉区、江岸区、硚口区、洪山区。
15、门前三包：东湖风景区、武汉开发区、江岸区、东湖开发区、江汉区、武昌区、汉阳区、青山区、洪山区、硚口区。
16、主次干道：洪山区、武汉开发区、东湖风景区、江汉区、青山区、汉阳区、硚口区、武昌区、江岸区、东湖开发区。
17、街道环境：武昌区、江汉区、武汉开发区、青山区、洪山区、东湖风景区、江岸区、东湖开发区、硚口区、汉阳区。
18、城关街道：蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区、汉南区、东西湖区。
19、集镇环境：汉南区、蔡甸区、江夏区、新洲区、东西湖区、黄陂区。
20、村湾环境：蔡甸区、新洲区、江夏区、汉南区、东西湖区、黄陂区。
（四）市直相关部门单项排名
1、工地治理（市城建委）： 武汉开发区、江汉区、青山区、硚口区、武昌区、汉阳区、东湖风景区、江岸区、东湖开发区、洪山区。
2、道路维护（市城建委）：武昌区、硚口区、江汉区、汉阳区、武汉开发区、东湖风景区、东湖开发区、江岸区、青山区、洪山区。
3、空气质量（市环保局）：东湖风景区、东湖开发区、江汉区、硚口区、江岸区、青山区、武昌区、洪山区、汉阳区、武汉开发区。
4、秸杆禁烧（市环保局）：江夏区、新洲区、汉南区、东西湖区、黄陂区、蔡甸区。
5、交通秩序（市公安交管局）：江汉区、江岸区、硚口区、东湖风景区、东湖开发区、武昌区、洪山区、汉阳区、武汉开发区、青山区。
6、机动车违停售卖治理（市公安交管局）：东湖风景区、武汉开发区、武昌区、青山区、江汉区、东湖开发区、汉阳区、洪山区、硚口区、江岸区。
7、园林绿化（市园林和林业局）：江汉区、东湖开发区、汉阳区、武昌区、硚口区、江岸区、武汉开发区、青山区、洪山区、东湖风景区。
8、集贸市场管理（市工商局）：江岸区、汉阳区、洪山区、硚口区、江汉区、武昌区、东湖风景区、青山区、东湖开发区、武汉开发区。
9、水域管理（市水务局）：青山区、武汉开发区、东湖开发区、硚口区、江汉区、洪山区、汉阳区、东湖风景区、江岸区、武昌区。
10、出租车营运秩序（市交委）：硚口区、青山区、江汉区、武昌区、洪山区、江岸区、汉阳区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区。
11、公路环境（市交委）：蔡甸区、汉南区、江夏区、新洲区、东西湖区、黄陂区。
12、秸杆综合利用（市农委）：江夏区、黄陂区、东西湖区、蔡甸区、新洲区、汉南区。
（五）街道（乡镇）检查情况
1、一类街道前10名：蔡甸区蔡甸街、青山区厂前街、洪山区武汉火车站、武昌区粮道街、武昌区中华路街、江汉区汉口火车站、武昌区紫阳路街、东西湖区常青花园、江夏区纸坊街、黄陂区前川街。
2、二类街道前5名：青山区八吉府街、江汉区花楼水塔街、江岸区球场街、江汉区民意街、江汉区民权街。
3、三类街道前10名：新洲区阳逻街、江夏区大桥新区、新洲区三店街、黄陂区李家集街、汉南区湘口街、新洲区道观河风景区、黄陂区王家河街、蔡甸区侏儒街、新洲区涨渡湖街、江夏区山坡街。
4、进步最快的一类街道前5名：武昌区积玉桥街、青山区新沟桥街、武昌区中南路街、青山区红钢城街、武昌区首义路街。
5、进步最快的二类街道前2名：洪山区洪山街、洪山区梨园街。
6、进步最快的三类街道前5名：新洲区凤凰镇、江夏区庙山办事处、新洲区辛冲街、东西湖区长青街、黄陂区横店街。
（六）主次干道检查情况
1、A类道路前2名：市城投公司鹦鹉洲长江大桥、武汉航空港发展集团机场二通道。
2、B类道路前5名：江岸区二环线高架、武汉开发区东风大道高架、东西湖区107国道高架、洪山区珞狮路高架桥、黄陂区三环线黄陂段。
3、C类道路前33名:东湖风景区东湖绿道、武汉开发区宁康路、江岸区中山大道、东湖风景区东湖南路、东湖开发区茅店山路、汉阳区汉蔡路、武汉开发区军山大道、东湖开发区花城大道、东湖风景区八一路延长线、武汉开发区东风三路、江汉区中山大道、江汉区江汉路、武汉开发区车城西路、东湖开发区汤逊湖北路、青山区花山大道、东湖开发区民族大道、武汉开发区太子湖北路、东湖开发区花山大道、武汉开发区碧湖路、青山区临江大道东段、汉阳区琴台大道、东湖开发区南湖大道、汉阳区江城大道、武汉开发区芳草路、东湖开发区佳园大道、武汉开发区创业路、东湖开发区金融港三路、东湖风景区沿湖大道、武汉开发区东风大道、武汉开发区湘隆时代广场、东湖风景区落雁路、汉阳区四新大道、武汉开发区体育路。
4、D类道路前6名：蔡甸区知音湖大道、江夏区北华街、江夏区江夏大道、蔡甸区天鹅湖大道、蔡甸区新天大道、蔡甸区新福路。
（七）加减分情况
1、环境保障加分：6月26日，东湖风景区、武汉开发区、江夏区、黄陂区在中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮一行来汉视察军运会期间，圆满完成了对沿途视察点位、居住宾馆等区域的环境保障工作。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，2018年6月份对东湖风景区、武汉开发区、江夏区、黄陂区各加0.5分，东湖风景区片区、大桥新区各加1分。
2、履责加减分：东湖高新区主动作为，对插花地带金田西路进行了集中整治。洪山区主动担当，对插花地带联投喻园小区旁垃圾场进行了集中整治。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，对东湖开发区、洪山区各加0.5分，关东街、关山街各加1分。
3、垃圾处理设施周边街道考核加分：根据《2018年垃圾处理设施周边街道相关工作考评暂行办法》，2018年6月份对永丰街、金口街、郑店街、大桥新区、阳逻街、新沟镇街、盘龙城开发区各加2分，八吉府街加1.7分，白玉山街加0.3分。
4、街道环境卫生专业检查扣分：根据《全市街道环境卫生专业检查考核办法》（武城综委办〔2018〕4号），2018年6月份全市街道环境卫生专业检查，对花桥街扣0.3分、西马街扣0.3分、塔子湖街扣0.6分、劳动街扣0.1分、汉兴街扣0.45分、北湖街扣0.35分、万松街扣0.4分、新华街扣0.15分、民意街扣0.45分、汉正街扣0.6分、汉中街扣0.3分、永丰街扣0.25分、琴断口街扣0.35分、晴川街扣0.25分、五里墩街扣0.35分、建桥街扣0.1分、水果湖街扣0.1分、白沙洲街扣0.1分、中南路街扣0.25分、珞珈山街扣0.35分、积玉桥街扣0.45分、紫阳街扣0.4分、南湖街扣0.45分、白玉山街扣0.3分、八吉府街扣0.25分、工人街村扣0.1分、新沟桥街扣0.25分、关山街扣0.4分、卓刀泉街扣0.5分、珞南街扣0.5分、洪山街扣0.25分、蔡甸街扣0.45分、常青花园管委会扣0.45分、将军街扣0.65分、纱帽街扣0.35分。
5、“市容环境示范路”加分：6月份，经市城管委创建专班现场检查验收，认定江汉区淮海路、江汉区园博园东路、汉阳区知音大道、青山区建设一路、青山区临江大道西段达到“市容环境示范路”创建标准。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，对江汉区淮海路、青山区建设一路、青山区临江大道西段各加1分，因江汉区园博园东路、汉阳区知音大道不属于主次干道考核本底，参照背街小巷标准予以加分。
6、共享单车加分：2018年6月份，市城综委办和第三方组织人员对全市共享单车停放情况进行了检查，根据市民投诉、市城综委领导马路办公、市城综委办和第三方检查情况，决定对东湖开发区加0.99分，洪山区加0.98分，汉阳区加0.95分，江岸区加0.9分，江汉区、武昌区各加0.8分，青山区加0.7分，硚口区、东湖风景区、武汉开发区各加0.5分。
7、其它加分：市“厕所革命”工程建设指挥部办公室对各区上报数据、目标任务对比核实，汉阳区、东湖高新区和黄陂区在6月份“厕所革命”工作中，工作推进较快。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，2018年6月份对汉阳区、东湖开发区和黄陂区各加0.2分。武昌区、洪山区在“生活垃圾分类”专项工作中，圆满完成了各项活动，根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，6月份对武昌区、洪山区各加0.3分，对水果湖街、梨园街各加0.5分。
江岸区、青山区、蔡甸区、东西湖区按照《全市背街小巷市容环境综合整治工作方案》要求，完成了三弓路等20条道路的整治工作，根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，2018年6月份对花桥街加0.25分、红卫路街加0.25分、厂前街加0.25分、蔡甸街加1.5分、大集街加0.5分、索河街加0.5分、径河街加0.25分、金银湖街加0.5分、将军街加0.25分、走马岭街加0.75分，江汉开发区、晴川街（属示范路，按背街小巷标准予以加分）各加0.25分。
三、6月份考核奖惩情况
2018年6月份城市综合管理考核，分别奖励武汉开发区100万元，武昌区60万元，江汉区40万元，东湖风景区30万元，蔡甸区60万元，黄陂区40万元，新洲区30万元；分别奖励蔡甸区蔡甸街等一类街道前10名，青山区八吉府街等二类街道前5名，新洲区阳逻街等三类街道前10名各3万元。分别奖励武昌区积玉桥街等进步最快的一类街道前5名，洪山区洪山街等进步最快的二类街道前2名，新洲区凤凰镇等进步最快的三类街道前5名各1万元。对市城投公司鹦鹉洲长江大桥等A类道路前2名、江岸区二环线高架等B类道路前5名、东湖风景区东湖绿道等C类道路前33名、蔡甸区知音湖大道等D类道前6名各奖励2000元。
2018年6月份城市综合管理考核，分别处罚硚口区60万元，汉南区30万元。
四、重点工作推进情况
（一）军运会城市环境综合提升工作
市城管委专题研究下一阶段军运会城市管理综合提升工作，将比赛场馆和接待酒店周边、保障线路沿线、亮点片区、铁路沿线、沿江沿湖岸线环境等5个领域环境综合整治全部纳入城市管理综合提升范围，重点突出89个重要点位、217条保障线路以及铁路沿线、两江四岸，166个湖泊岸线等区域，制定了“军运会城市管理综合提升工作任务清单”。
6月14日，龙良文副市长主持召开调度会，部署安排下一步军运会城市管理综合提升工作。6月22日，市委副书记、常务副市长陈瑞峰，副市长龙良文主持召开会议，部署军运会城市市容环境提升工作，安排全市开展“清洁家园迎军运”主题活动。景观照明提升、户外广告门面招牌整治、城市桥梁通道立面修复整治、违法建筑整治整治、实施城市家具容貌提升、燃气配套项目建设等稳步推进。
（二）油烟噪音整治工作
严控施工噪声和油烟污染。市专班坚持每日研判分析和预警，对1759家下达禁止施工通知并跟踪督导；组织全市施工噪声排名前十企业和施工负责人约谈，组织“接访月”专项活动，加强执法和包保督察，实施行政处罚罚款金额100万元；12319平台全市受理夜间建筑施工噪声投诉2462件，同比下降55.5%，受理率和处置率达100%，其中，青山、黄陂、新洲等区建筑施工噪声管控较好。加强全市主次干道商业噪声巡查督导，发现处置27家店违规使用高音喇叭招揽顾客等噪声扰民问题；办理上级转办油烟噪声督办件6件。其中，江汉区、硚口区、东湖风景区等的商业噪声管控较好。
（三）厕所革命工作
深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示，全面推进“厕所革命”三年行动计划，市城管委统筹推进城镇公厕建设，完工29座，开工在建60座；市卫生计生委农村户厕已改造完成10289户；市交委交通公厕新建完工1座；市旅游委旅游公厕完工41座，开工在建33座;市农委农村公厕新建完工35，在建25座。其中，黄陂区、东湖开发区、汉阳区组织得力，工作进度较快。
（四）垃圾分类试点工作
目前全市已有318个居民小区（占今年确定目标数38%）、199个行政村（占今年确定目标数59%）、411个公共机构和相关企业开展了试点工作。目前全市设置宣传设施6911处，组织开展各类专题培训和宣传活动4390次；全市新（改）建垃圾收集站（屋）71座，配置分类收集容器58378个，配备分类收运车辆2478台。汉阳区、江岸区、江汉区、东湖高新区、东西湖区、新洲区整体推进情况较好。
（五）共享单车停放管理工作
召开新闻发布会，推广武昌区中南街共享单车管理创新工作，并在长江日报、湖北日报、武汉电台、经视直播等媒体上宣传；市文明办、市交委、市城管委、市公安交管局，联合召开武汉市共享单车服务质量考核评估新闻通气会，通报各企业成绩，要求企业在7月31日前共同减量15万辆。举行共享单车企业委托第三方管理服务签约仪式，第三方管理服务正式运作。
五、存在问题及下步工作
城市环境还有不少需要完善的地方和解决的问题，比如清扫保洁还不到位，背街小巷暴露垃圾、主次干道路面不洁问题时有发生，如江岸区新村街徐新路、江汉区前进街前进四路、青山区红卫路街才聚北路、洪山区和平街罗家港路、卓刀泉街雄楚大道、青菱街丽水侧路暴露垃圾清理不及时，积存垃圾问题仍有发生；硚口区中山大道、汉阳区拦江路、青山区八吉府大道南段、东湖开发区光谷二路、东湖风景区王青路、武汉开发区东风大道、黄陂区汉施路和汉口北大道路面保洁质量不高，道路灰带、路面油渍、污渍等未彻底清除；油烟噪声管理工作不到位，职能部门联合整治工地噪声协作机制不健全，科技监管动力不足，工地噪声执法力度还需要进一步加强。江岸区简朴寨、江汉区沈家洪城、硚口区太和自助餐馆、青山区厕所串串、经开（汉南）区月半湾、新洲区泡泡美食城、江夏区花夕拾山珍私厨等餐饮单位存在油烟污染未整改到位的情况；违法占道现象亟待整治，部分路段占道经营屡禁不止，流动摊点、店外物品堆放现象严重，如解放大道江岸区和硚口段、汉阳区汉阳大道、武昌区和平大道、东湖开发区新竹路、武汉开发区经开万达金街、江岸区花桥街江大路、江汉区唐家墩街三眼桥路、汉阳区建桥街西大街、武昌区白沙洲街江民路东段、青山区红卫路街旅大街、洪山区和平街团结大道、东湖开发区关东街关南园路、武汉开发区沌阳街芳草一路、江夏区纸坊街中心港、东西湖区吴家山街田园中路、汉南区纱帽街碧栖路、新洲区邾城街兴教路等；广告招牌设置乱象问题依然严重，门面招牌设置不规范、占用公共区域违规设置广告情况时有发生，如江岸区西马街渣家左路、硚口区长丰街城华路、武昌区南湖街平安路、洪山区卓刀泉街虎泉街、新洲区阳逻街汽渡路等。
各区、各部门要高度重视，进一步查漏补缺，采取有力措施，切实解决市容管理热点难点问题，为广大市民营造干净整洁的城市环境。
一是理顺体制机制。各区、各部门要明确区城综委办作为城市综合管理考核的牵头部门，统一组织、协调、调度、督查城市综合管理考核的相关工作，进一步完善区城综委办的组织架构，充实人员力量，充分发挥城综委办在城市综合管理工作中的核心作用。
二是强化问题导向。各区、各部门要按照《关于集中开展背街小巷专项整治工作的实施方案》的部署要求，以“保洁、有序、控违”为聚焦，以军运会环境提升为契机，着力解决群众反映强烈的环境脏乱、违法占道、车辆乱停、私搭乱盖等城市管理问题。坚持以区为主，街为基础，各街道办事处主任为背街小巷环境整治工作的第一责任人。街道主要负责人要亲自挂帅，建立包保机制，整合各方力量，集中时间、集中力量改善涉及群众切身利益的背街小巷环境秩序,切实提升群众对市容环境的满意度。
三是坚持服务为先。深化以人为本的城市管理观念与认识，建立公共服务为导向的城市管理工作制度，通过增加服务来提高管理水平，加强管理来减少末端执法。摆脱单纯依赖行政执法监管，探索引导全民参与城市管理，形成共创、共建、共享的良好氛围。
附件：
1、2018年1-6月份中心城区管委会城市综合管理考核评分一览表
3、2018年6月份中心城区管委会城市综合管理考核评分一览表
5、2018年6月份中心城区管委会城管部门、市直相关部门考核项目评分一览表
6、2018年6月份新城区城管部门、市直相关部门考核项目评分一览表
2018年6月份主次干道检查评比汇总表及具体检查记分情况见武汉城管网、武汉文明网。
电子版文件见www.whcg.gov.cn、hbwh.wenming.cn。
武汉市城市综合管理委员会 武汉市精神文明建设指导委员会
2018年7月13日
文明武汉
中央文明办主办 武汉市文明办承办
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