武汉市城市综合管理委员会文件
武城综委〔2018〕16号
市城综委 市文明委
关于2018年5月份全市城市综合管理工作的情况通报
市城综委、市文明委成员单位：
现将2018年5月份城市综合管理工作情况通报如下：
一、1-5月份综合成绩排名情况
1、中心城区（管委会）：武昌区、东湖风景区、武汉开发区、青山区、江岸区、汉阳区、江汉区、硚口区、洪山区、东湖开发区。
2、新城区：东西湖区、黄陂区、蔡甸区、新洲区、汉南区、江夏区。
二、5月份检查排名得分情况
（一）综合排名
1、中心城区（管委会）：武昌区、东湖风景区、武汉开发区、青山区、汉阳区、江岸区、江汉区、洪山区、东湖开发区、硚口区。
2、新城区：黄陂区、蔡甸区、汉南区、新洲区、东西湖区、江夏区。
（二）分类排名
1、中心城区（管委会）城管部门考核项目：武汉开发区、东湖风景区、武昌区、洪山区、青山区、江岸区、汉阳区、江汉区、硚口区、东湖开发区。
2、中心城区（管委会）市直相关部门考核项目：武昌区、汉阳区、江汉区、江岸区、青山区、东湖开发区、洪山区、硚口区、武汉开发区、东湖风景区。
3、新城区城管部门考核项目：蔡甸区、黄陂区、新洲区、汉南区、江夏区、东西湖区。
4、新城区市直相关部门考核项目：黄陂区、蔡甸区、汉南区、新洲区、东西湖区、江夏区。
（三）城管部门单项排名
1、弃土治理：青山区、武昌区、江汉区、洪山区、江岸区、硚口区、武汉开发区、东湖开发区、汉阳区、东湖风景区。
2、路面清洗：武昌区、青山区、江汉区、硚口区、江岸区、洪山区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区、汉阳区。
3、餐厨垃圾：洪山区、汉阳区、青山区、武昌区、江汉区、硚口区、江岸区、武汉开发区、东湖开发区、东湖风景区。
4、油烟噪音：武汉开发区、东湖开发区、硚口区、东湖风景区、武昌区、青山区、江岸区、洪山区、江汉区、汉阳区。
5、违法建设：硚口区、东湖风景区、江岸区、汉阳区、江汉区、洪山区、武昌区、青山区、武汉开发区、东湖开发区。
6、燃气安全监管： 武昌区、武汉开发区、江岸区、青山区、汉阳区、江汉区、硚口区、东湖风景区、洪山区、东湖开发区。
7、桥梁安全监管：武汉开发区、武昌区、东湖开发区、汉阳区、洪山区、青山区、东湖风景区、硚口区、江岸区、江汉区。
8、投诉件办理：东湖开发区、江岸区、硚口区、江汉区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、武汉开发区、东湖风景区。
9、法治建设：硚口区、东湖开发区、青山区、江岸区、洪山区、江汉区、武昌区、汉阳区、武汉开发区、东湖风景区。
10、新闻宣传：江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、东湖开发区、东湖风景区、武汉开发区。
11、市容卫生：武昌区、武汉开发区、硚口区、汉阳区、东湖风景区、江岸区、江汉区、洪山区、青山区、东湖开发区。
12、占道整治：东湖风景区、武汉开发区、江汉区、青山区、武昌区、洪山区、汉阳区、江岸区、东湖开发区、硚口区。
13、广告立面：武汉开发区、洪山区、硚口区、江岸区、武昌区、汉阳区、东湖风景区、青山区、东湖开发区、江汉区。
14、市政设施：东湖风景区、武汉开发区、东湖开发区、武昌区、青山区、江岸区、汉阳区、硚口区、洪山区、江汉区。
15、门前三包：武汉开发区、青山区、东湖风景区、江岸区、武昌区、洪山区、硚口区、汉阳区、东湖开发区、江汉区。
16、主次干道：洪山区、东湖风景区、武汉开发区、江汉区、汉阳区、江岸区、青山区、武昌区、硚口区、东湖开发区。
17、街道环境：东湖风景区、武昌区、武汉开发区、江汉区、青山区、东湖开发区、汉阳区、洪山区、硚口区、江岸区。
18、城关街道：蔡甸区、新洲区、黄陂区、江夏区、汉南区、东西湖区。
19、集镇环境：汉南区、蔡甸区、黄陂区、新洲区、东西湖区、江夏区。
20、村湾环境：蔡甸区、黄陂区、汉南区、新洲区、江夏区、东西湖区。
（四）市直相关部门单项排名
1、工地治理（市城建委）：东湖风景区、江汉区、武昌区、硚口区、洪山区、青山区、武汉开发区、汉阳区、江岸区、东湖开发区。
2、道路维护（市城建委）：汉阳区、东湖开发区、武昌区、江汉区、江岸区、青山区、东湖风景区、武汉开发区、洪山区、硚口区。
3、空气质量（市环保局）：江汉区、硚口区、武昌区、青山区、江岸区、东湖开发区、洪山区、东湖风景区、汉阳区、武汉开发区。
4、秸杆禁烧（市环保局）：蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区。
5、交通秩序（市公安交管局）：武昌区、江汉区、硚口区、汉阳区、江岸区、青山区、东湖开发区、洪山区、武汉开发区、东湖风景区。
6、机动车违停售卖治理（市公安交管局）：东湖风景区、武汉开发区、江汉区、武昌区、洪山区、青山区、汉阳区、东湖开发区、硚口区、江岸区。
7、园林绿化（市园林和林业局）： 武昌区、汉阳区、江汉区、江岸区、洪山区、东湖开发区、青山区、武汉开发区、硚口区、东湖风景区。
8、集贸市场管理（市工商局）：汉阳区、武昌区、江岸区、硚口区、武汉开发区、青山区、东湖开发区、东湖风景区、江汉区、洪山区。
9、水域管理（市水务局）：洪山区、青山区、硚口区、汉阳区、江汉区、东湖开发区、东湖风景区、江岸区、武汉开发区、武昌区。
10、出租车营运秩序（市交委）：洪山区、江岸区、硚口区、武昌区、青山区、江汉区、汉阳区、武汉开发区、东湖风景区、东湖开发区。
11、公路环境（市交委）：蔡甸区、黄陂区、汉南区、江夏区、新洲区、东西湖区。
12、秸杆综合利用（市农委）：江夏区、黄陂区、东西湖区、蔡甸区、汉南区、新洲区。
（五）街道（乡镇）检查情况
1、一类街道前10名：东西湖区常青花园、青山区工人村街、洪山区武汉火车站、蔡甸区蔡甸街、新洲区邾城街、黄陂区前川街、武昌区水果湖街、汉阳区晴川街、武昌区中华路街、汉阳区龙阳街。
2、二类街道前5名：东湖风景区东湖风景区片区、江岸区球场街、江汉区民意街、青山区白玉山街、青山区八吉府街。
3、三类街道前10名：黄陂区王家河街、黄陂区长岭街、黄陂区李家集街、黄陂区六指街、黄陂区罗汉寺街、新洲区汪集街、蔡甸区桐湖办事处、蔡甸区永安街、黄陂区姚集街、汉南区湘口街。
4、进步最快的一类街道前5名：武昌区南湖街、东湖开发区佛祖岭街、武昌区武昌火车站、江汉区北湖街、江岸区台北街。
5、进步最快的二类街道前2名：江汉区民权街、江汉区汉兴街。
6、进步最快的三类街道前5名：江夏区安山街、江夏区金口街、黄陂区大潭街、蔡甸区经济开发区、新洲区潘塘街。
（六）主次干道检查情况
1、A类道路前2名：市城投公司古田桥、市城投公司鹦鹉洲长江大桥。
2、B类道路前5名：黄陂区三环线黄陂段、武汉开发区东风大道高架、武汉开发区三环线沌口段、洪山区珞狮路高架桥、东西湖区107国道高架。
3、C类道路前33名：东湖风景区东湖绿道、武汉开发区军山大道、武汉开发区宁康路、江岸区中山大道、东湖风景区东湖南路、汉阳区汉蔡路、东湖风景区八一路延长线、武汉开发区车城西路、江汉区江汉路、东湖开发区珞瑜东路、江汉区中山大道、东湖开发区生物园东路、青山区临江大道西段、武汉开发区沌阳大道、东湖风景区沿湖大道、东湖开发区佛祖岭一路、东湖开发区生物园路、汉阳区琴台大道、东湖风景区落雁路、东湖风景区东冶路、武汉开发区创业路、硚口区汉西路、江岸区后湖大道、武汉开发区湘隆时代广场、东湖开发区佳园大道、武汉开发区芳草路、武汉开发区碧湖路、东湖开发区花山大道、武汉开发区观湖路、武汉开发区东风大道、武昌区中南路、青山区临江大道东段、江汉区发展大道。
4、D类道路前6名：蔡甸区汉阳大街、蔡甸区天鹅湖大道、蔡甸区新福路、蔡甸区树藩大街、蔡甸区知音湖大道、江夏区文华路。
（七）加减分情况
1、环境保障加分：4月23日-28日，武昌区、青山区、东湖高新区、东湖风景区在国家主席习近平在湖北武汉视察，会晤印度总理莫迪期间对沿途视察点位、居住宾馆等区域的进行了环境保障工作。5月22日，武昌区、东湖风景区在国务院副总理胡春华来汉视察，期间完成了对沿途视察点位、居住宾馆等区域的环境保障工作。5月12日，汉阳区、武昌区、东湖风景区在中共中央政治局原常委、全国政协原主席贾庆林来汉视察期间，完成了对沿途视察点位、居住宾馆等区域的环境保障工作。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，2018年5月份对武昌区、东湖风景区各加1。7分，青山区、东湖开发区各加1分，汉阳区加0。2分，水果湖街、东湖风景区片区各加3分，工人村街、关东街、佛祖岭街各加2分。
2、垃圾处理设施周边街道考核加分：根据《2018年垃圾处理设施周边街道相关工作考评暂行办法》，2018年5月份对永丰街、郑店街、大桥新区、阳逻街、新沟镇街、盘龙城开发区各加2分，金口街加1。9分，八吉府街加1。7分，白玉山街加0。3分。
3、街道环境卫生专业检查扣分：根据《全市街道环境卫生专业检查考核办法》（武城综委办〔2018〕4号），2018年5月份全市街道环境卫生专业检查，对后湖街扣0。1分、新村街扣0。35分、二七街扣0。25分、永清街扣0。05分、车站街扣0。75分、大智街扣0。1分、丹水池街扣0。35分、谌家矶街扣0。3分、唐家墩街扣0。3分、常青街扣0。35分、花楼水塔街扣0。35分、满春街扣0。1分、前进街扣0。25分、古田街扣0。3分、易家街扣0。45分、长丰街扣0。35分、荣华街扣0。25分、宝丰街扣0。1分、宗关街扣0。1分、鹦鹉街扣0。25分、江堤街扣0。25分、洲头街扣0。35分、长青街扣0。25分、黄鹤楼街扣0。35分、首义路街扣0。1分、徐家棚街扣0。3分、杨园街扣0。5分、中华路街扣0。35分、粮道街扣0。25分、冶金街扣0。35分、厂前街扣0。1分、狮子山街扣0。25分、青菱街扣0。3分、梨园街扣0。35分、花山街扣0。35分、九峰街扣0。25分、沌阳街扣0。25分、东湖风景区片区扣0。2分、中法生态城扣0。55分、庙山办事处扣0。45分、藏龙岛办事处扣0。1分、盘龙城开发区扣0。4分、滠口街扣1分、阳逻街扣0。85分。
4、共享单车加分：2018年5月份，市城综委办和第三方组织人员对全市共享单车停放情况进行了检查，根据市民投诉、市城综委领导马路办公、市城综委办和第三方检查情况，决定对洪山区加0。9分，江岸区、东湖开发区各加0。85分，东湖风景区加0。65分，汉阳区加0。63分，武昌区、青山区、武汉开发区各加0。6分，硚口区加0。55分，江汉区加0。5分。
5、其它加分：市"厕所革命"工程建设指挥部办公室对各区上报数据、目标任务对比核实，其中硚口区和东西湖区在5月份"厕所革命"工作中，组织得力，工作推进较快。根据《2017年城市综合管理考评奖惩激励办法》，报经市城管委主要领导批准，2018年5月份对硚口区、东西湖区各加0。2分。根据《全市背街小巷市容环境综合整治工作方案》的部署要求，经市城管委对标检查，东西湖区柏泉街东柏路、银柏路得分各为94。2、96。5分，评价结果为合格，2015年5月份对东西湖区柏泉街加1分。
三、5月份考核奖惩情况
2018年5月份城市综合管理考核，分别奖励武昌区100万元，东湖风景区60万元，武汉开发区40万元，青山区30万元，黄陂区60万元，蔡甸区40万元，汉南区30万元；分别奖励东西湖区常青花园等一类街道前10名，东湖风景区东湖风景区片区等二类街道前5名，黄陂区王家河街等三类街道前10名各3万元。分别奖励武昌区南湖街等进步最快的一类街道前5名，江汉区民权街等进步最快的二类街道前2名，江夏区安山街等进步最快的三类街道前5名各1万元。对市城投公司古田桥等A类道路前2名、黄陂区三环线黄陂段等B类道路前5名、东湖风景区东湖绿道等C类道路前33名、蔡甸区汉阳大街等D类道前6名各奖励2000元。
2018年5月份城市综合管理考核，分别处罚硚口区60万元，江夏区30万元。
四、重点工作推进情况
（一）军运会城市环境综合提升工作
根据军运会筹委会统一部署安排，第一阶段工作已圆满完成。目前，各区正按照军运会筹委会要求，加紧梳理分解后期工作方案和任务，相关工作均在有序推进。
（二）油烟噪音整治工作
严控施工噪声和油烟污染。市专班坚持每日研判分析和预警，对3119家下达禁止施工通知并跟踪督导；组织全市施工噪声排名企业和施工负责人约谈，组织"执法月"拼搏赶超结对竞赛专项活动，加强执法和包保督察，实施行政处罚案件113件，罚款金额145万元；12319平台全市受理夜间建筑施工噪声投诉3868件，同比下降53%，受理率和处置率达100%。加强全市主次干道商业噪声巡查督导，发现处置83家店违规使用高音喇叭招揽顾客等噪声扰民问题；办理上级转办油烟噪声督办件5件。其中，青山、黄陂、武昌、江岸、新洲等区管控较好。
（三）厕所革命工作
截止5月底，全市农户无害化厕所改造为6154座，旅游厕所新改建任务已完成14座，在建86座。农村公共厕所正在完备前期各项工作准备，交通厕所完工4座，城市公厕开工在建26座，完工8座，乡镇公厕在建22座，完工7座。其中，黄陂、东西湖、硚口、汉阳组织得力，工作进度较快。
（四）垃圾分类试点工作
截至5月31日，全市已有259个居民小区（占今年确定目标数31%）、135个行政村（占今年确定目标数40%）、346个公共机构和27个相关企业开展试点工作。全市现已设置宣传栏、标语横幅等各类宣传设施5002处，组织开展各类专题培训和宣传活动3015次，召开各类会议和考察学习257次，配置分类收集容器21980个，分类收运车辆2478台，新（改）建垃圾收集站（屋）71座。其中，江岸区、硚口区、汉阳区、东湖高新区、东西湖区、新洲区整体推进情况较好。
（六）共享单车停放管理工作
计划新增施划1万处非机动车停车位，已进入招投标程序。政企联动管理模式在四唯街、劳动街、永清街、中南街等街道试点经验在全市推广，汉阳、青山等城区利用红色物业、环卫工人、志愿者等多种形式创新管理工作，也在有序推进。政企达成初步共识，按照自然淘汰的方式，将破损、老旧的共享单车由各企业清理出武汉市场，并保证不再新增车辆。
五、存在问题及下步工作
城市环境还有不少需要完善的地方和解决的问题，比如仍发现少部分区存在环卫车辆不洁上路和跑冒滴漏的情况，背街小巷暴露垃圾、垃圾容器不洁和垃圾漫溢的现象没有得到彻底根治，整治工作效果还不明显，不理想。部分道路的灰带、渣土污染仍然存在，如武汉开发区东风大道、东湖风景区王青路、东湖开发区高新六路、青山区八吉府大道、武昌区白沙洲大道、硚口区工农路、东西湖区五环大道、黄陂区汉施路、蔡甸区中法生态城五贤北路等；噪音污染的管理还有松懈之处，噪音污染重视不够、执法力量不足、联动机制欠缺、源头控管不严，工地噪音、商业噪音扰民等现象时有发生，5月份汉阳区、江汉区、洪山区油烟噪音成绩靠后；违法占道控管不够严，近期售卖水果的流动摊点，占道经营、出店经营等问题依然严重，如解放大道江岸段和硚口段、汉阳区罗七路、武昌区中山路、青山区冶金大道、东湖开发区新竹路、汉南区汉南大道、黄陂区汉口北大道、江夏纸坊街中心港、新洲区齐安大道等；社区内的环境卫生仍然是薄弱环节，"三乱"、乱牵挂、乱堆放等问题较多，如青山区蒋家墩社区、关东街关南社区、武昌区电力新村社区、汉阳区三眼桥社区等。
各区、各部门要高度重视，找准问题，抓好薄弱环节，不断改善全市环境面貌。
一、强化综合管理。市、区两级要强化"大城管"理念，市城建、城管、环保、水务、交委、交管、园林、工商、农委等部门，要在职责范围内落实城市综合管理，互相协调配合，复杂问题共同协商解决。区一级要充分发挥区城综委的平台作用，广泛发动街道、区直部门落实城市综合管理工作，形成市区联动、协调配合的工作机制，确保各项工作同步推进。
二、强化以区为主。各区要强化守土有责意识，抓好统筹调度。一是突出重点，要抓好重要场馆、酒店、道路的环境保障，确保干净、整洁、有序；二是集中整治突出问题，针对辖区内群众反复投诉、长期未解决的复杂问题，各区要认真研究，创新思路，综合施策，集中解决一批影响环境的重要问题；三是广泛发动，要督促街道、社区、社会单位参与环境整治，把每一个街道、每一个社区、每一个单位的小环境营造好，展示城市综合管理的长效水平。
三、强化严管严罚。严管严罚是做好城市管理、管出城市文明、管出城市良好秩序的关键。各区、各部门要继续坚持严管严罚的工作思路，重点加强违法占道、噪音污染等问题的执法管理。要加强主次干道售卖瓜果、流动摊贩、出店经营等违法占道问题的巡查和管控，做到主次干道无违法占道，并延伸至背街小巷、居民社区、乡镇街道；严格噪声污染工作，持续开展油烟噪声集中执法整治，坚决依法查处夜间工地噪音、商业噪音，杜绝环境违法行为，为市民营造安静舒适的市容环境。
附件：
1、2018年1-5月份中心城区管委会城市综合管理考核评分一览表
3、2018年5月份中心城区管委会城市综合管理考核评分一览表
5、2018年5月份中心城区管委会城管部门、市直相关部门考核项目评分一览表
6、2018年5月份新城区城管部门、市直相关部门考核项目评分一览表
2018年5月份主次干道检查评比汇总表及具体检查记分情况见武汉城管网、武汉文明网。
电子版文件见www.whcg.gov.cn、hbwh.wenming.cn。
武汉市城市综合管理委员会 武汉市精神文明建设指导委员会
2018年6月12日
文明武汉
中央文明办主办 武汉市文明办承办
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