武汉城管队员夜斗非法渣土车

　　偷偷就近倒一车黑土，可多得数百元利润；超载运输一车石料，可获利数千元。在这样的利益驱使下，非法运输渣土与砂石料的车主，会雇佣“钉子”来跟踪城管执法人员，以帮助不法车辆逃过查获。

　　侦察与反侦察，跟踪与反跟踪，两年多来，武汉市青山区东部联勤城管队员天天与“钉子”们上演着一幕幕惊心动魄的“谍战剧”，守护着一方环境与市民的安宁。

　　近日，楚天都市报记者随城管队员上路，见证了这样一场猫鼠斗法。

　　城管上路执法,被跟踪后反跟踪

　　因大型工厂多和地理位置特殊等原因，许多从三环和外环而来的车辆都会走青山，这令超限运输和非法倾倒渣土现象时有发生。

　　2014年以来，21号公路和青化路饱受超限运输车辆的碾压，破损严重，路面坑洼最深达1米。晴天灰尘飞扬，雨天“路上能养鱼”，严重影响了居民的生活和市容环境。

　　2015年11月，青山区城管委成立了东部和西部两支联勤执法队，重点整治渣土车与砂石料车违法运输。

　　眼下，东部联勤执法队队员不到40人，46岁的窦鸿飞是负责人，他每晚都要带领执法人员巡查路段，与非法渣土车斗智斗勇。“这个时候该上路执法了。”5月14日晚7时32分，天已渐黑，窦鸿飞驾驶自己的私家车，带着队员从办公区开出，左拐上了青化路。

　　“前面的这辆车就是等着跟踪我们的‘钉子’，我们往右拐。”窦鸿飞发现一辆越野车后说，“这样的跟踪戏码，天天上演，我们见怪不怪了。”

　　执法车沿青化公路，向青化桥黄家大湾卡点进发，越野车没有跟上来，却有另一辆白色轿车跟来了。“这也是‘钉子’。”窦鸿飞说。

　　二十多分钟后，窦鸿飞到达卡点，将车辆调头停在桥头。尾随的白色轿车也跟着调头，停在了相距约四五米的地方。不久，先前的那辆越野车也来到桥头，停在执法车对面，车上的人并没下车。记者发现，执法车后面又悄悄出现了4辆车。“我们早已习惯了这种被跟踪的情况。”窦鸿飞说，“他们跟踪我们也没用，这地方是渣土车进入青山区的必经之路，我们不会让超载或违规运输渣土的车辆进入青山。”

　　说话间，一辆行进中的渣土车，突然停在了离卡点约100米的地方，关掉了车灯。“估计司机接到了‘钉子’通风报信，不敢前进。”窦鸿飞说。几名执法人员立即前往，司机见状撒腿往附近的村子跑，跑了300多米后被执法人员撵上。

　　经查，这辆渣土车没有任何运输渣土的批文，司机刘某正准备将一车渣土倒进青山区。他表示，倒一车渣土可赚500元，如果不倒进消纳场，还可以多赚260元。执法人员将该车暂扣，对刘某进行了处罚。

　　执法车被偷装跟踪器,城管见招拆招

　　2016年初，窦鸿飞带队上路执法时，每次总能查扣几辆违法的渣土车，但后来他发现，忙乎一晚上也难逮到一辆。“难道都守法运输了？”窦鸿飞有些纳闷。但他白天巡查发现，经常会有偷倒的“野土”。

　　渐渐地，窦鸿飞发现，他每次开车上路执法时，总有三五台豪华越野车不紧不慢地跟随其后，你动它也动，你停它也停。“有名堂。”窦鸿飞决定调整一下执法方式。他化装成顾客，藏身一个路边店，然后让执法人员悄悄潜伏在21号公路与青化路上。一旦发现违规渣土车，执法人员立即发信号，窦鸿飞带领其他人突袭拦截。这一招果然奏效，一晚上抓获的违法运输车辆最多达到二十多辆。

　　然而，好景不长。窦鸿飞后来发现，他的车子上路后，很难发现渣土车的踪迹。就在他百思不得其解时，一个偶然的发现，揭开了谜底。

　　去年9月5日，执法车因故障送到修理厂检查时，维修人员竟然在后保险杠与底盘结合部的隐蔽处，发现了一个多余的电子装置。经辨识，这是一个跟踪器，只要它启用，执法人员的行踪便一清二楚。

　　窦鸿飞见招拆招，采取“杀回马枪”“暗度陈仓”之计，总能查获不少铤而走险的非法运输车辆。

　　青山区城管委表示，针对非法渣土车背后的阴招，他们将在技术手段上下功夫，让非法渣土车现形，并严厉打击。

　　不法分子建微信群,执法队员来卧底

　　那么，“钉子”们又是通过什么手段，向违法渣土车通风报信的呢？

　　经过多方调查，窦鸿飞了解到，钉子通过跟踪和安装跟踪器掌握执法人员行踪后，立即通过一个叫“罐车互助”的微信群，向群内的渣土车司机实时播报执法人员动态。如果某条公路上有一辆渣土车被查获，整条路上就会很快不见渣土车踪影；而一旦执法人员撤离，这些车辆就马上上路运输。

　　为及时掌握群中的动态，一名城管队员悄悄潜进这个约500人的大群，发现里面除了渣土车司机，还有一些运输公司的安全管理员，甚至是一些社会人员。入群的条件是，需交纳50元至200元不等的费用。“21号公路现在没有城管上路，可以大胆走。”“青化公路有城管在路上，不要动。”

　　14日晚9时许，潜伏群中的城管队员，将群中的一段3分钟的语音对话，转发到楚天都市报记者手机上。城管队员告诉记者，在该微信群中，这样的实时通报一直伴随着执法人员的脚步。

　　面对这种情况，执法人员如何来应对？“我们采取杀回马枪、流动执法、打游击战来拆招。”队员说。

　　14日晚，窦鸿飞带队撤离青化桥卡点，向东湖高新区迂回，然后突然转向，来到友谊大道三环线下桥处。果然，在这里先后查获两台违规运输的渣土车。“估计又被通风报信了，再难查到违规车辆了。”当晚9时42分，窦鸿飞决定改卡点固定执法为流动执法。

　　15日凌晨零时许，在和平大道三环线匝道处，两辆外地的砂石料车被拦截，称重显示均为80余吨，超载30吨。司机介绍，运石料不超载难赚大钱，如果运输过百吨，可赚3000多元。“经过执法与整治，青山地区的非法渣土车，明显比前几年少多了。”窦鸿飞说，这得益于区委区政府的重视与警方的支持与配合。

　　夜深了，窦鸿飞和他的同事们，仍在路面巡查。(楚天都市报 记者卢成汉 摄影：楚天都市报记者邹斌 通讯员黄红波 实习生牟鲁豫)