为喜迎党的十八大胜利召开，引导全区党员团员积极投身江汉"两个试点区"建设，塑造更加富裕、文明、和谐、幸福新江汉形象，江汉区在全市首创"党团先锋"惠民服务品牌，旨在通过充分发挥共产党员、共青团员先锋模范作用，弘扬雷锋精神，推进志愿者事业的蓬勃发展，切实为全区广大居民群众提供有效的服务。
一、聚力量，成立"党团先锋"惠民服务工作室
按照公益性、群众性和"社会所需、志愿所能"的原则，不断提高为民服务水平，今年3月，在"学雷锋纪念日"来临之际，江汉区委组织部、区委宣传部、区文明办、团区委等单位在汉口火车站广场正式组建成立了江汉区"党团先锋"惠民服务工作室。
1、服务形式从"游击战"到常态化。"党团先锋"惠民服务活动采取的"常态化"志愿服务模式，打破以往只在特定时间"一日游"的方式，变"短暂且随机"为"持续且有计划"，即利用全年114个公众假日，每天朝九晚五，坚持在汉口火车站广场及周边地区开展行李托送、医疗救助、茶水休息、咨询答问、交通引导、文明劝导、环境美化等7个方面的志愿服务。来自全区的有关企事业、青年联合会及共驻共建等单位将坚持每月一次，轮流到工作室进行值守。团区委提前与各个志愿服务单位做好沟通和协调工作，对每周服务单位做好预安排，保障了志愿服务可持续地开展，使南来北往的各地旅客真正从常态化的志愿服务中感受到城市魅力。力争到2013年，形成项目齐全、内容丰富、组织有序、运行顺畅的党员团员志愿服务工作新局面。
2、服务形象从"简单式"到系统化。"党团先锋"惠民服务工作室的成立得到了汉口火车站地区综合管理办公室的大力支持。综管办拿出专门资金在站前广场修建了一个志愿服务岗亭，固定用于服务活动，让"游击战"式的志愿服务成为历史。工作室以党旗团旗表明志愿者身份，以LED显示屏供来往旅客辨识，以工作制度上墙确保服务质量，以地图、火车及航空时刻表、公交站点一览等齐全资料方便旅客查询，以开水瓶、医药箱、行李车等必需品为旅客提供应急服务。同时，团区委还专门定制了一套服装，胸前印有"志愿者"三个大字，向过往旅客"亮明身份"，并配备了统一的帽子、腰包及徽标，要求志愿者上岗前必须穿戴整齐，维护"党团先锋"志愿者的形象和荣誉，让汉口火车站这一重要交通枢纽，真正成为集中展示城市建设风貌、人民生活形象的城市窗口。
二、担责任，展现共产党员共青团员先锋模范作用
"党团先锋"志愿服务活动是江汉区深化创先争优活动，贯彻落实基层组织建设年的重大举措，也是党建带团建工作的深化和拓展；既是广大党员团员践行"敢为人先、追求卓越"武汉精神的具体行动，也是广大党员团员挺立潮头、勇挑重担的时代责任。
1、服务管理从"松散式"到规范化。团区委根据全年节假日和各直属团组织、学校、社会志愿者等情况综合考虑，认真制定了全年志愿服务安排，在全年114个节假日里，明确规定每天由10名志愿者进行服务。为此，团区委专门制定了《"党团先锋"志愿者工作制度》，从仪容举止、文明用语、服务内容等八个方面对志愿者进行明确规范，要求志愿者在上岗前认真学习志愿者服务手册，严格遵守工作制度。此后，随着志愿者队伍不断的充实壮大，为了进一步加强志愿者队伍的管理，团区委又专门制定了"集中招募社会志愿者"、"志愿者注册登记"、"志愿者考核评定"等相关管理办法，通过这些方式将"松散"的志愿者聚集到江汉区志愿者队伍中来，实行更为专业、规范、系统的管理，以树立江汉区"党团先锋"志愿者的良好形象，提高服务水平。
2、服务队伍从"单一式"到多元化。全年114天，每天10人服务，"党团先锋"惠民工作室全年将至少需要一千多名志愿者提供服务。为保证服务质量，团区委开动脑筋，整合资源，多方征集志愿者，一是对全区直属团组织、企事业单位、共驻共建单位、青年联合会、社会爱心单位等多方资源进行了充分整合，号召他们利用节假日参与志愿服务活动，展现江汉青年的整体风貌和文明素质；二是进社区、进企业、进单位以及利用网络进行社会招募，让有志于志愿服务的人员参与其中；三是结合高中课改要求，联合区教育局，将"党团先锋"惠民服务工作室作为高中学生社会实践教育基地，组织区内中职及高中优秀学生参与志愿服务，开展江汉区星级志愿评选活动，并按照服务时间由区相关部门认可后给予学分。通过多渠道招募和轮值的方式，成功突破了志愿者数量"有限"的瓶颈，保证了志愿服务人员的来源，真正做到了志愿者人数的"无限"参与。
三、重传承，拓展"党团先锋"惠民服务进社区活动
进入7月以来，江汉区"党团先锋"志愿服务进一步拓展了活动内涵和领域，启动"一月一进社区"行动，深入社区，深入街巷，将服务送到百姓身边，更加广泛而主动地听取群众呼声，回复群众诉求、解决群众困难、实现群众期盼。
1、服务内容从"大众式"到贴心化。进入社区后，"党团先锋"惠民服务打破了由组织单位确定、社区居民被动接受的"供给主导"模式，实行由社区居民的需求来确定服务内容的"需求主导"方式。通过前期实地调研，收集社区居民诉求，有针对性地设计服务项目。目前，"一月一进社区"活动的内容确定为：以"医疗义诊"为主导，同时结合免费理发、家电检修、盲人按摩、珠宝鉴定、首饰清洗、法律咨询、视力检测、环保宣讲、花卉养护、就业援助、锁具维修、理财顾问等20余项形式多样、切实有效的志愿服务。在服务开展期间，银行业务服务点"搬进"了社区、电器维修点"驻扎"到门前、废旧电池的回收箱"送到"了居民手边……团区委还设计了调查问卷，听取居民的反馈意见，及时对服务项目进行动态调整，将"老百姓所需，党团员能为"的惠民服务活动真正做到"贴心合意"。
2、服务项目从"普通式"到专业化。在惠民服务内容不断充实、形式更为丰富的同时，各方对志愿者的素质也有着更高一层次的要求，亟需具有专业水平的志愿服务队伍。为适应志愿服务的新形势，团区委针对不同的惠民服务内容，结合各志愿服务单位的职业特点和行业职能，通过专业化的志愿者招募、筛选以及培训，组建了一批极具特色的志愿服务队伍，例如"青少年心理服务队"、"医疗义诊志愿服务队"、"金晖志愿者服务队"以及"郎坤环保志愿服务队"等等，这些志愿者们将以专业的技能为社区居民提供更为科学、周到的服务。
截止到目前，江汉区各单位共组建"党团先锋"行动小组53个，共计党团员600余人次参与。各单位按照属地原则与社区联系结对，组织党员团员到社区开展惠民服务活动。"党团先锋"这个名字不仅成为了全区上下党员、团员心目中的一面旗帜，也获得了广大媒体的关注，中国共青团网站、《湖北日报》头版、《长江日报》、《长江商报》、《武汉晨报》、武汉电视台等新闻媒体给予了相关报道，收到良好的社会反响。